“網(wǎng)信”首次寫入國家法律說明什么？

　　“網(wǎng)信”——這一概念寫入國家法律了！

2015年12月27日第十二屆全國人大常委會第十八次會議通過的《中國人民共和國反恐怖主義法》明確寫道：“網(wǎng)信、電信、公安、國家安全等主管部門對含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，及時責(zé)令有關(guān)單位停止傳輸、刪除相關(guān)信息，或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。”

這是“網(wǎng)信”二字首次出現(xiàn)在國家法律中。實(shí)際上，其出現(xiàn)的時間也并不長，最早出現(xiàn)是在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立之后。2014年2月，該小組正式宣告成立。“網(wǎng)信”作為主管機(jī)關(guān)的簡稱開始為人們所熟悉。

一個出現(xiàn)不到兩年時間的概念和稱謂寫入國家法律，說明了什么？

筆者認(rèn)為，最根本的莫過于高度認(rèn)可，是對網(wǎng)信部門、網(wǎng)信戰(zhàn)線、網(wǎng)信系統(tǒng)工作的高度認(rèn)可。法律是人民意志的集中體現(xiàn)，網(wǎng)信工作如果沒有得到人民的認(rèn)可、社會的認(rèn)可、國家的認(rèn)可，就不可能得到法律的認(rèn)可。事實(shí)上，人們也不難感受到，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和中央網(wǎng)信辦成立以來，網(wǎng)信工作碩果累累，很多方面均凸顯出重大的“轉(zhuǎn)折性”意義。

國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。網(wǎng)信部門大力弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)正能量，并積極開展“凈網(wǎng)”、“劍網(wǎng)”、“打擊偽基站”、“鏟除網(wǎng)上暴恐音視頻”、“整治網(wǎng)絡(luò)彈窗”、移動即時通信工具治理等專項(xiàng)行動，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，協(xié)同整治網(wǎng)絡(luò)亂象，使網(wǎng)絡(luò)行為更加規(guī)范有序，正能量信息占據(jù)網(wǎng)上主流，網(wǎng)上不良信息大幅減少，網(wǎng)上造謠傳謠等現(xiàn)象得到遏制，網(wǎng)絡(luò)整體環(huán)境明顯改觀。數(shù)據(jù)顯示，80.1%網(wǎng)民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，85.6%的網(wǎng)民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)正能量信息日漸增加，90.6%的網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展充滿信心。

在國際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，中國實(shí)現(xiàn)從靠邊站、沒席位到上主桌、唱主角，正漸漸走向舞臺的中央。中國在雙邊、多邊等國際交往活動中，主動發(fā)聲，積極向世界闡述共享共治的治網(wǎng)理念，積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理，搭建互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際交流的中國平臺，舉辦“世界互聯(lián)網(wǎng)大會”，成為全球互聯(lián)網(wǎng)治理的主導(dǎo)力量之一。

在國內(nèi)現(xiàn)實(shí)空間里，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)從作為一個行業(yè)到作為各領(lǐng)域各行業(yè)各環(huán)節(jié)“廣泛引擎”的轉(zhuǎn)變?！盎ヂ?lián)網(wǎng)化”成為現(xiàn)實(shí)社會的新的發(fā)展方式?！皟晌⒁欢恕背蔀檎?wù)公開新模式。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在GDP中占比超過美國。阿里巴巴、騰訊、百度、京東進(jìn)入全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強(qiáng)。7億網(wǎng)民擁抱互聯(lián)網(wǎng)，享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利生活。

其次是充分信任。將“網(wǎng)信”寫入《反恐怖主義法》，同時將“網(wǎng)信”寫在“電信”、“公安”等主管部門之前，既為網(wǎng)信系統(tǒng)依法治網(wǎng)提供了法律依據(jù)，也賦予了其對相關(guān)工作牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重大職責(zé)和作用。這無疑是對網(wǎng)信系統(tǒng)能力的充分信任。

人們有理由相信，隨著“網(wǎng)信”寫入國家法律，中國的互聯(lián)網(wǎng)治理將在國家治理體系中發(fā)揮更大作用，將在全球治理體系中發(fā)揮更大作用；中國的互聯(lián)網(wǎng)將對現(xiàn)實(shí)社會發(fā)展發(fā)揮更加健康的推動作用，將對人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建發(fā)揮更加健康的推動作用。（作者：滿視界）