北京近期霧霾頻繁 治霾數(shù)據(jù)與民眾感受“打架”

昨天，中心城區(qū)個(gè)別站點(diǎn)PM2.5小時(shí)濃度超過(guò)600微克／立方米，全市空氣質(zhì)量達(dá)六級(jí)嚴(yán)重污染水平。昨天上午11點(diǎn)，市空氣重污染指揮部升級(jí)發(fā)布了重污染黃色預(yù)警。預(yù)計(jì)今天下午空氣質(zhì)量才會(huì)自北向南有明顯改善。27日，在冷空氣的持續(xù)作用下，空氣質(zhì)量可達(dá)到良至輕度污染級(jí)別。

>>發(fā)布

空氣質(zhì)量達(dá)六級(jí)嚴(yán)重污染

冷空氣勢(shì)弱污染“反撲”

23日，北京解除本月以來(lái)的第二個(gè)重污染紅色預(yù)警。24日凌晨起，受冷空氣南下影響，北京空氣質(zhì)量明顯改善，中心城區(qū)PM2.5濃度維持在50微克/立方米左右，空氣質(zhì)量為二級(jí)良，但此時(shí)，北京周邊東部及南部區(qū)域空氣質(zhì)量仍維持重度以上污染水平，好在城區(qū)及北部有小北風(fēng)頂著，周邊的污染尚不能入侵京城。

24日下午，情況發(fā)生了變化。控制北京的冷空氣減弱西退，北京逐漸轉(zhuǎn)為低壓控制，地面轉(zhuǎn)為偏東偏南風(fēng)，東部和南部的高濃度污染氣團(tuán)，快速向西向北回流到城區(qū)。中心城區(qū)PM2.5濃度快速躍升，至24日24時(shí)PM2.5平均濃度已超過(guò)400微克/立方米，個(gè)別站點(diǎn)出現(xiàn)超過(guò)600微克/立方米的極高污染濃度，全市空氣質(zhì)量達(dá)到六級(jí)嚴(yán)重污染。

24日晚，北京、天津等地的部分機(jī)場(chǎng)、高速公路都受到影響，北京首都機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)部分航班延誤。

28日起擴(kuò)散條件再次轉(zhuǎn)差

下周二京城再遇“霾伏”

昨天白天到夜間，北京繼續(xù)受低壓系統(tǒng)控制，弱南風(fēng)，濕度接近飽和。市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心表示，目前的高濃度污染氣團(tuán)將持續(xù)滯留，并疊加本地污染排放的積累，污染難以緩解。至昨天中午，北京市空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到500，空氣質(zhì)量“爆表”。

昨天上午11時(shí)，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室將重污染預(yù)警級(jí)別由藍(lán)色提升至黃色。

截至昨天16時(shí)，城六區(qū)PM2.5濃度仍維持在570微克/立方米的高濃度水平，甚至高于東南部373微克/立方米和西南部544微克/立方米。

根據(jù)預(yù)報(bào)，今日北部弱冷空氣開(kāi)始影響北京，但由于前期污染物濃度較高，預(yù)計(jì)今天下午空氣質(zhì)量才會(huì)自北向南有明顯改善。27日，在冷空氣的持續(xù)作用下，空氣質(zhì)量可達(dá)到良至輕度污染級(jí)別。

下周，北京還將遭遇一次霧霾過(guò)程。根據(jù)預(yù)報(bào)，28日起，北京擴(kuò)散條件將再次轉(zhuǎn)差，霧霾再來(lái)，空氣質(zhì)量也將再度下滑，29日北京將再陷五級(jí)重污染。

>>釋疑

為何沒(méi)有啟動(dòng)紅色預(yù)警？

按照《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，紅色預(yù)警的啟動(dòng)條件是“預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時(shí)以上)”。根據(jù)最新預(yù)報(bào)，此次重污染過(guò)程自24日夜間開(kāi)始，預(yù)計(jì)26日下午結(jié)束，持續(xù)2天時(shí)間，達(dá)到了應(yīng)急預(yù)案黃色預(yù)警的啟動(dòng)條件。昨天上午，市空氣重污染應(yīng)急指揮部將預(yù)警提升至黃色預(yù)警級(jí)別。

為何此次過(guò)程污染濃度高？

對(duì)此，市環(huán)保局解釋說(shuō)，近期華北地區(qū)大范圍污染形成的高濃度污染物，在弱冷空氣作用下并未得到有效清除，在24日從周邊快速回流匯聚，在北京形成極高濃度污染；與此同時(shí)，北京周邊地區(qū)出現(xiàn)小雪，受大氣動(dòng)力影響，市中心區(qū)形成北京市少見(jiàn)的輻合區(qū)，阻礙污染物向周邊擴(kuò)散；加之混合層高度自24日下午開(kāi)始從500米降至200米左右，并伴有短時(shí)接地逆溫，形成非常不利的氣象條件，同時(shí)疊加本地的污染排放，導(dǎo)致污染物快速積累，在極高的污染背景濃度下進(jìn)一步抬升了污染水平。

>>各地情況

交通

此次污染過(guò)程中，華北地區(qū)多地因能見(jiàn)度較差導(dǎo)致交通受到一定影響。

25日上午，石家莊機(jī)場(chǎng)發(fā)布通告，因能見(jiàn)度不足，去往杭州、成都等地的部分航班計(jì)劃已經(jīng)取消。

區(qū)域

環(huán)境保護(hù)部25日通報(bào)，截至25日9時(shí)，京津冀及周邊地區(qū)70個(gè)地級(jí)及以上城市中，北京、東營(yíng)、濟(jì)南等9個(gè)城市空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染，廊坊、唐山、聊城等16個(gè)城市為重度污染。

經(jīng)專家會(huì)商研判，預(yù)計(jì)北京市空氣質(zhì)量自26日午后起逐步緩解，京津冀及周邊地區(qū)北部以良至輕度污染為主，京津冀中南部、山東大部、河南北部以中至重度污染為主；27日京津冀及周邊地區(qū)北部空氣質(zhì)量以良至輕度污染為主，京津冀中南部和山東大部以輕至中度污染為主，山西南部和河南北部以中度污染為主，局部地區(qū)可能出現(xiàn)重度污染。

◎小常識(shí)

預(yù)警級(jí)別

按照我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，北京市將“空氣重污染預(yù)警”分為4個(gè)級(jí)別，由輕到重依次為藍(lán)(持續(xù)24小時(shí))、黃(持續(xù)48小時(shí))、橙(持續(xù)72小時(shí))、紅(持續(xù)超過(guò)72小時(shí))。

>>觀點(diǎn)

讓數(shù)據(jù)與感受同步

針對(duì)PM2.5治理，24日北京市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，今年以來(lái)，北京嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染防治條例，全壓減燃煤600萬(wàn)噸，3年累計(jì)壓煤1100萬(wàn)噸，相當(dāng)于壓減一年的燃煤量。1月至11月，PM2.5累計(jì)平均濃度同比下降16.6%，大氣污染治理取得階段性成效。

官方發(fā)布的數(shù)據(jù)與民眾的感受發(fā)生錯(cuò)位，并不奇怪。所謂的階段性成效是彼時(shí)——1月至11月，而民眾的感受是此時(shí)，是當(dāng)下。其實(shí)，與其糾結(jié)或糾纏于“階段性成效”，不如關(guān)注如何破解當(dāng)下霾鎖城市的困境。

一方面應(yīng)正視民眾的焦灼，即治理效果不僅能拿得出手，讓人看得到，更能讓人感受得到。兩年多前，就有領(lǐng)導(dǎo)人在談到霧霾天氣時(shí)稱，應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明，“用行動(dòng)讓人民看到希望”。

另一方面也要直面治霾的繁與煩。治霾是繁雜而漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，參照發(fā)達(dá)國(guó)家的治理軌跡，往往需要十幾年乃至幾十年的時(shí)間，幻想天天藍(lán)天確實(shí)不切實(shí)際。

治霾的煩惱在于不少企業(yè)陽(yáng)奉陰違，不少人忽視預(yù)警，比如日前紅色預(yù)警期間仍有企業(yè)違法排污、十幾萬(wàn)輛車次違規(guī)出行。有了規(guī)定而不遵守，治霾效果就會(huì)大打折扣。盡管罰款并非目的，但通過(guò)罰款塑造企業(yè)和公眾的命運(yùn)共同體意識(shí)、敬畏規(guī)則意識(shí)，并非壞事。同時(shí)，如果將相關(guān)罰款投入到治霾之中，也能為改善空氣質(zhì)量起到一定作用。

治霾數(shù)據(jù)與民眾感受“打架”，這樣的事或許還會(huì)發(fā)生。這對(duì)相關(guān)部門是個(gè)提醒，治霾要有的放矢、大刀闊斧，更要彰顯效果。而對(duì)于每個(gè)普通公民來(lái)說(shuō)，抱怨無(wú)濟(jì)于事，在吐槽的同時(shí)如果多一些擔(dān)當(dāng)，而不是缺席這場(chǎng)行動(dòng)，會(huì)更有意義。　　　秦川

京華時(shí)報(bào)記者 王碩