全面變革中國之年

年終報道·2015的歷史方位

全面變革中國之年

　　劃定
　　徐 駿作（新華社發）

2015年就要結束了。

每一個中國人都有了一整年的故事，十三億人的一年，加起來是十三億年，遠遠超過人類在地球上可以追溯到的年份。所以這一年的中國故事，其精彩程度令人嘆為觀止。

好在這是一個骨子里尊重實踐的國度。在這960萬平方公里的土地上，無數人在以偉大的實踐，推動著從個人到社會的前進。

關鍵與開局

在展望2015年時，習近平總書記用了兩個詞，“關鍵之年”與“開局之年”。前者是指全面深化改革，后者是指全面推進依法治國。

這一年的中國改革，在“啃硬骨頭”與“過深水區”中度過。

年末的中央政治局會議，提到了一個叫“供給側改革”的詞，這個在11月的中央財經領導小組會議上就被提到的概念，開始逐漸為人們所知。中國改革，提出問題，解決問題，本是常態。正如許多經濟學家尚不知如何破局，改革所應對的是未知，所走向的是一條現代化的路。

而在不久前，引起世界關注的則是軍隊改革。專家說，在中國軍史上，這樣的改革也少見。你可以從這里看到中國改革的歷程，從年初開始，習近平就在視察、調研與講話中，對軍隊改革謀篇布局，直到在“9·3閱兵”的演講中，向世界莊重承諾裁軍30萬員額，改革駛入了快車道。

同樣引起轟動的是國企改革。從巡視組推動的央企反腐，到9月國企改革方案的正式出臺，共和國長子的一舉一動，快不得，慢不成，遵循改革章法與邏輯，上下同欲推動前進。

改革在中央全面深化改革領導小組月復一月的會議中不斷開疆拓土。今年，習近平組長主持召開了11次會議，其中議題跨度極大。正因其艱難，才需要這樣的議事平臺，調動資源，鉚足馬力前進。

對于改革而言，這一年是如此關鍵。

而對法治而言，良好的開局是成功的一半。我們是以這種方式度過“開局之年”的。

在習組長親自主持召開的深改組會議上，相當一部分決議與依法治國有關。其中第十次會議要求，以施工圖方式明確十八屆四中全會190項改革措施的改革路徑、成果形式和時間進度。

年初的全國兩會上，《立法法》出臺；同樣在兩會上，李克強總理一句“有權不可任性”，贏來舉國掌聲；年末的12月4日，人們第二次過“憲法日”。有一家之規，有一國之法，舉國上下對法治的敬畏與尊重，是中國邁向現代化的必要非充分條件。

制度日趨完善，帶來一系列新鮮變化。比如年初最高人民法院巡回法庭的設立，比如《中國共產黨巡視工作條例》等諸多制度的出臺，比如人民監督員制度改革方案的出爐，比如檢察機關提起公益訴訟改革試點方案的公布，不一而足。

在種種變革中，法治社會尤其需要耐心，因其程序嚴謹，更因理念之變道路漫長。幸運的是，2015年開了一個好頭。

試水與創新

如果你在夜里走進中關村的一家咖啡館，不要驚訝于其中一些“90后”與“60后”分享著同樣的激情。他們一定在談創業。對于許多人來說，“大眾創業、萬眾創新”是今年最難以忘懷的火熱概念。

總理兩次走入了中關村創業大街，喝創業者的咖啡，為夢想點贊。在政府工作報告中，他著墨于“互聯網＋”，認為中國正在走入這樣的時代。

也許“馬云們”的努力印證了這一點。這一年的“雙11購物節”，再次成為世界紀錄的誕生地。我們已經如此習慣，在手機上輕點幾下，就買到便宜好用的商品。我們的手指，指揮著912億元現金飛向中國最大的電商。黑色星期五？感恩節？忘了那些西方最大的網絡購物節吧，世界的焦點在中國。

互聯網的野心遠不止此。你去浙江烏鎮，一個二十年前道路尚且顛簸的小地方，在年末迎來了全世界互聯網的巨頭們。一張合影，價值萬億。而在這個世界互聯網大會的永久會址上，智慧養老、智慧醫療，早已成為模范一樣的存在。一鎮如此，況一國乎？

光是在微信上，2015年的9月，每天就有5.7億人登陸，“互聯網＋”時代，真正將中國人聯系在了一起。這是真正的“千年未有之變局”，天涯若比鄰的時代終于真正來臨。

裹挾著新興生產力的威力，互聯網及其精神，在中國幾乎所有領域中攻城略地。不想出門吃飯？“百度外賣”“餓了么”半小時就送達。出門想打車？在家里的手機上，就能看到車走到了哪條街。甚至，不想上街試衣服？一些電商網站正在想辦法。

創新是對世界的試探，而一切變革本質上都像“小馬過河”，不親自試水，永遠不知道能否趟過去。

這一年，上海自貿區順利擴區，幾乎將浦東新區變成了一片自貿區的試驗田。而在兩會之后，天津、福建、廣東等自貿區獲批，讓自貿區建設走上一個新臺階，更代表了新一輪高水平對外開放和更大范圍改革試點的穩步推進。

唯有學習型的社會，才能應對千變萬化的時代。帶頭的是中央政治局，在這一年里，政治局集體學習達到9次，話題橫跨辯證唯物主義、城鄉發展一體化、三嚴三實和馬克思主義政治經濟學等，話題的繁雜背后是國內國際形勢的嚴峻。不學習，無以立。

在習近平親自批示之下，包括多位正部級官員的十八屆五中全會精神中央宣講團走向各地，舉國上下如何領會“十三五”規劃建議，關系著未來五年中國怎么走、怎么干，更關乎全面建成小康社會。

長痛與陣痛

大國之大，在于包容。歡樂，憂傷，每天都在發生。長痛，短痛，都是必要的代價。

告別這一年，我們不能忘記一些逝去的同胞。1月的上海外灘，在迎來新年的時刻，發生了始料未及的踩踏；6月的長江上，突如其來的龍卷風，帶走了400多名同胞的生命，提醒我們公共安全的警鐘應長鳴；8月的天津濱海新區，夜里一聲巨響讓舉國上下震驚，要如何吸取教訓，才能避免類似的悲劇上演？

告別這一年，我們不能忘記一些人。一些老同志逝去了，帶走了他們奮斗過的那個時代和一代人的記憶。他們在中國的革命與改革中立下汗馬功勞，又在離開世界時收獲無限的尊重。

我們還應該關切的，是那些涉及每一個人福祉的事情。有些痛苦，是2015年的中國必須付出的代價，也是舉國上下必須進行的反思。

進入冬天的北方，霧霾只留給了藍天些許機會，只有北風與大雪能暫時驅走這惱人的污染。環保部帶隊調查所有省會城市的污染物來源，北京首次啟動空氣重污染紅色預警，空氣凈化器與口罩不斷熱銷……一切當下的痛苦，都是發展帶來的陣痛，然而存在的并非都合理。小到個體，大到黨和國家，無法容忍這樣的情況繼續。8月，中辦、國辦發出通知，黨政領導干部損害生態環境將實現黨政同責、終身追責。

進入新常態下的中國，開始習慣告別兩位數的增速。11月的G20峰會上，習近平對世界說，今年中國經濟預計實現7%左右的增長，仍將占世界經濟增量的約1/3。

外界懷疑有之，內部擔憂有之，然而風物長宜放眼量，中國經濟這艘大船的方向、動力與潛力如何，來自世界各國的投資者正在給出答案。中國經濟航船又到了中流擊水的時刻，一時的顛簸偶現，長遠的規劃卻指向美好的終點。

毋庸諱言，如今是中國經濟的陣痛期。結構轉型遠未完成，舊產能在多重壓力之下加速淘汰，新動力在高速行駛的中國發展的列車上仍需磨合，人口紅利消減之后創新紅利正在深入挖掘，大刀闊斧的城鎮化需要人們更多的耐心、支持與參與……

還有7000多萬貧困線下的同胞。年末的十八屆五中全會莊重承諾，到2020年，也就是全面建成小康社會實現的年份，要讓貧困人口全脫貧，貧困縣全部摘帽。緊隨其后的中央扶貧開發工作會議，再次吹響了這個沖鋒號。

如果說2015年對這一切長痛與陣痛有何解藥，那就是改革、改革與改革。

光榮與夢想

一些人享有榮光，一些人追求夢想。這是2015年的中國。

一襲紫衣的屠呦呦站在了斯德哥爾摩的一個領獎臺上，從瑞典國王手中接過2015年諾貝爾生理學或醫學獎的獎章。她始終成長在中國本土，做的是中醫藥研究。這夢想的張力，足以讓世界驚嘆。

一個20年未曾啟用的表彰，被授予了102位縣委書記。郡縣治，天下安，帶著“全國優秀縣委書記”的榮譽，他們回到群眾中去，在城市與農村之間，在貧窮與發展之間，繼續在國家政權結構中做好承上啟下的關鍵環節。中國模式的成敗興衰，既考驗理念的先進程度，更考驗執行的扎實與否。

回想這一年，最讓人難以忘懷的是一群老人。時隔數十年，他們的光榮終于來臨。

在九月的陽光下，抗戰老兵們挺直腰板，以行軍禮的姿勢過天安門廣場，接受檢閱。和平曾是這些人最大的夢想，如今他們迎來了理想中的時代。天空中戰斗機噴著彩色煙霧劃過，地面上先進的裝甲車隆隆駛過，世界第二大經濟體的最高領導人向世界大聲吶喊：“正義必勝！和平必勝！人民必勝！”

那一天，社交網絡中反復刷屏二戰后麥克阿瑟的一句話：老兵不死，只是凋零。

不知不覺間，“中國夢”已提出三周年。個人有夢，國家亦然。一些夢想在2015年變成現實圖景，更多夢想在這一年變成具體可操作的清單。

就說路吧。從蘭州坐高鐵去烏魯木齊，欣賞著戈壁、雪山與樹木，在“青海長云暗雪山”的遼闊景致中，9個小時就能抵達。而從貴州六盤水新修建的機場出發，飛過一個又一個低矮的山頭直上云霄，3個小時內就能到北京。從上海到昆明，一條溫暖如春的高鐵線路，在2015年底傳來即將全線通車的消息。

再說說人。張家口人這小半年很興奮，自從7月底與北京一道申冬奧成功，這座小城迎來了新的發展契機，從2015開始的七年，他們鉚足了勁。喜歡孩子的夫婦也有理由高興，十八屆五中全會上，“全面二孩”終于放開。

同樣不知不覺間，“四個全面”也已提出一年。作為這一屆中央領導集體治國理政的總體框架，全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨在這一年間大幅向前推進。這是一國之夢，而我們正在大踏步實現的路上。

“世界那么大，我想去看看。”這一年，鄭州一位女老師在辭職信中寫下這樣一句話。2015年行將結束之際，我們表達不舍，然后堅定前行。2016年那么大，我想去看看。