《巴黎協(xié)議》終落槌 中國發(fā)揮巨大推動作用

根據(jù)《巴黎協(xié)議》，各締約方承諾，在工業(yè)化前水平上，要把全球平均氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi)，并提出努力將氣溫升幅限制在1.5攝氏度內(nèi)的目標(biāo)。

為了確保各國在應(yīng)對氣候變化上所作出的承諾能夠得到落實，《協(xié)議》要求，在2023年進(jìn)行第一次全球總結(jié)，此后每五年進(jìn)行一次。

在爭議最為激烈的資金問題上，《巴黎協(xié)議》再次明確，發(fā)達(dá)國家締約方應(yīng)為協(xié)助發(fā)展中國家締約方減緩和適應(yīng)兩方面提供資金資源，繼續(xù)履行在《公約》下的現(xiàn)有義務(wù)。但資金數(shù)量方面的內(nèi)容并未出現(xiàn)在具有法律約束力的“協(xié)議”中，而是在不具法律約束力的“決定”文本中指出，強(qiáng)烈促請發(fā)達(dá)國家制定切實的路線圖，以實現(xiàn)在2020年前每年向發(fā)展中國家提供1000億美元應(yīng)對氣候變化資金，并到2025年前，在1000億美元基礎(chǔ)上設(shè)定新的資金目標(biāo)。

另外，《巴黎協(xié)議》還重申，要遵循《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的原則，包括以公平為基礎(chǔ)并體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力的原則，同時還應(yīng)該考慮到各國不同的國情。

全球氣候治理進(jìn)程里程碑 下一步關(guān)鍵是落實

“雖然所達(dá)成的協(xié)定并不完美，也還存在一些需要完善的內(nèi)容，但這并不妨礙我們向前走出歷史性一步。”中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華在《協(xié)議》通過后表示：“今天達(dá)成的《巴黎協(xié)議》是一個公平合理、全面平衡、富有雄心、持久有效、具有法律約束力的協(xié)定，傳遞出了全球?qū)崿F(xiàn)綠色低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力積極信號。”

“一分綱領(lǐng)，九分落實。”解振華著重強(qiáng)調(diào)，協(xié)定已經(jīng)談成，下一步的關(guān)鍵任務(wù)是落實，希望各方積極落實巴黎會議成果，為巴黎協(xié)定的生效實施做好準(zhǔn)備。中國通過落實巴黎協(xié)定，會進(jìn)一步推動國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展。把應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)作為國家可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇和動力，相信中國的可持續(xù)發(fā)展會越走越好。

中國為《協(xié)議》達(dá)成發(fā)揮了巨大推動作用

在整個會議期間，中方一直推動在減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)和透明度等方面體現(xiàn)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的區(qū)分，要求各國按照自己的國情履行自己的義務(wù)、落實自己的行動和兌現(xiàn)自己的承諾。解振華說：“從成果看，我們所有的要求、推動力方面，都在這個協(xié)定中有所體現(xiàn)，中國為《巴黎協(xié)議》的達(dá)成起到了巨大的推動作用。”

綠色和平項目副總監(jiān)李雁認(rèn)為，在促成《巴黎協(xié)議》的過程中，中國發(fā)揮了不可或缺的關(guān)鍵作用。她說：“去年11月和今年9月的兩個中美氣候宣言、11月的中法氣候宣言等雙邊成果，都觸碰到談判中最核心的政治議題并給出了新的解決方案。巴黎氣候大會前，中國做出主動、積極的努力，啃了最難啃的骨頭，為發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家之間在巴黎找到共識空間搭建起寶貴的橋梁。

李雁說：“這既是中國在氣候外交領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)，同時也為中國自己氣候行動上更進(jìn)一步創(chuàng)造出新的空間。在氣候變化方面邁進(jìn)的這一大步，也折射出中國走向生態(tài)文明的思考與決心。”