辣味不減,參與度更高 “不速之客”被請回 “我是城關(guān)鎮(zhèn)居民劉寶林,土生土長的西街人。政府推動西街棚改,我們支持。拆遷公告出來半個月,我就簽了合同搬離了。但是,請大家往左看!” 第十場廣場問政現(xiàn)場,自由提問環(huán)節(jié)一開始,57歲的劉老漢就搶過了話筒,大手向左邊一揮,表情嚴(yán)肅,聲調(diào)高亢,情緒頗有些激動: “老西街如今已經(jīng)是一片瓦礫堆,街坊鄰居們現(xiàn)在都是自己掏錢在外面租房住,但補償款卻遲遲沒有給我們。我就想問,這錢啥時候能到位?” 劉老漢放了“頭炮”,與以往廣場問政一樣,火藥味十足。 隨著他的手勢望去,距離廣場問政現(xiàn)場不到200米,就是商南縣老西街棚戶區(qū),也是曾經(jīng)的城市“傷疤”。 分管城建的副縣長正準(zhǔn)備起身作答,崔華鋒搶先接過了話筒:“請您放心,拆遷涉及的1330戶群眾,補償款一定會盡快全部發(fā)放到位。按照工期規(guī)劃,11月底將完成拆遷,12月底前就將動工建設(shè),保證群眾順利回遷。” 當(dāng)天問政活動結(jié)束后,崔華鋒向記者解釋了他的舉動。“本來第一個問題可以由分管城建副縣長作答,但西街棚改涉及1330戶群眾,是當(dāng)前頭等民生大事,也十分敏感,幾乎每場廣場問政都會有群眾提出涉及西街拆遷的訴求,作為縣長,我有必要站出來向群眾做出公開承諾。” 崔華鋒說,通過廣場問政,既讓群眾指出了問題、表達(dá)了訴求、發(fā)泄了怨氣,又借這個平臺發(fā)現(xiàn)了不足、宣講了政策、安穩(wěn)了人心,“一舉多得”。 問政現(xiàn)場,也出現(xiàn)了不和諧的一幕。 提問環(huán)節(jié),一名群眾試圖反映問題時,卻被旁邊的人頻頻阻攔,后來更是被“請”出了會場。看到這一幕,崔華鋒打斷了活動,拿起話筒:“不要攔,讓他說!” 只見這名群眾回到現(xiàn)場,站在觀眾席的最前方,大聲道:“我在這里實名舉報個別干部在低保發(fā)放、移民搬遷等項目上涉嫌貪污!”他扭過身:“剛才有人不讓我提問,還把我拉到一邊,我不聽,大家看,我的衣服都被扯壞了。” 面對這樣的突發(fā)狀況,崔華鋒也站了起來:“首先,我們向剛才發(fā)生的事情道歉。同時,歡迎大家通過正常渠道反映問題。會后,我們就成立工作組,對您舉報的情況展開調(diào)查,如果屬實,絕不姑息!” 擴大覆蓋,向基層延伸 還需真正問效問責(zé) 從午后日頭高照到傍晚暮色低垂,這次廣場問政持續(xù)了將近3個小時,十余位人大代表、政協(xié)委員和現(xiàn)場群眾提問,問題大多“很不客氣”。 “對我們成績的評定,只有群眾說了算。”結(jié)束時,崔華鋒站起來拿著話筒表態(tài),“廣場問政將一直搞下去,保證群眾提出的監(jiān)督意見,件件有著落。” 記者從商南縣廣場問政辦了解到,當(dāng)?shù)貓猿謫栴}導(dǎo)向,及時發(fā)現(xiàn)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”等突出問題,原則上縣上每季度開展一次大型廣場問政活動,鎮(zhèn)(辦)每年開展2次集中問政,村(社區(qū))每年開展一次專題問政。問政對象主要根據(jù)全縣重要工作節(jié)點、重大項目建設(shè)、群眾關(guān)注的重要問題、人大政協(xié)對相關(guān)職能部門年度評議的結(jié)果等方面確定。 對于近年來各地推行的電視問政、現(xiàn)場問政等形式,陜西省社科院社會學(xué)研究所副研究員尹小俊認(rèn)為,這類做法在完善群眾監(jiān)督、推動政府履職盡責(zé)、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面效果明顯,同時也存在不足。首先,問政不能流于形式,如何建立規(guī)范的問效問責(zé)工作制度,將群眾反映的意見和問題及時加以整改落實,并將反饋結(jié)果向社會公布,既是保證政府公信力的必要舉措,也是維護(hù)問政機制生命力的根本所在;其次,從各地現(xiàn)場問政等形式來看,被動式揭露問題、表達(dá)訴求居多,群眾參與的主動性并沒有被充分發(fā)掘,既然是問政,那么涉及民生的重大工程、重大事項等,在決策制定過程中是否也可以讓百姓“問一問”? 記者了解到,為避免問政“雨過地皮濕”,商南縣考核辦將廣場問政活動列入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,嚴(yán)格實行獎懲兌現(xiàn)。對問政工作落實不力、群眾測評不滿意的,按照“一問政、二問效、三問責(zé)”的程序,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究直至免職。 為擴大覆蓋面,商南縣問政活動從去年以來也在逐步向鎮(zhèn)村基層拓展,被問政對象由縣直部門主要負(fù)責(zé)人向股室負(fù)責(zé)人延伸、由各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向村組干部延伸。來自當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2013年底至今,商南縣開展廣場問政、百姓問政、機關(guān)問政、電視問政共198場次,接受問政部門、鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)594人次,參與群眾12.2萬人次,承諾事項732項,兌現(xiàn)承諾695項。 |
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