公安部、交通運輸部有關負責人談駕考改革

“先培訓后付費”促駕校提升服務

問：這次改革提出了駕培實行計時收費、先培訓后付費，具體怎么操作？為什么要這樣改？

答：計時收費、先培訓后付費是指學員參加一個學時的培訓，向駕校繳納一個學時的培訓費用。這種模式有三方面好處：一是推行“計時收費”，使駕校收費更加透明，也便于駕校開展差異化培訓服務，增加了學員學習和消費的彈性。二是“先培訓后付費”的方式，增強了學員在培訓過程中的話語權，有利于促進駕校提高服務水平。三是避免駕校將一次性預收的培訓費用挪作他用，切實保護學員的資金安全。

自學直考有嚴格限定條件

問：意見提出“試點小型汽車駕駛人自學直考”，有什么考慮？

答：這主要是提供一個自主學駕的通道，滿足一些群眾的實際需求，同時也倒逼駕校提高培訓質量和服務水平。

駕駛培訓是一項專業性、技能性培訓，關乎社會公共安全。鑒于學習駕駛是在開放道路上進行，我國道路環境復雜，混合交通明顯，交通參與者素質參差不齊，因此，意見結合我國實際情況，借鑒有關國家和地區這方面的經驗做法，制定了管理措施，保障練車安全，保證培訓考試質量。

一是試點先行。先期選擇一些交通環境較好、管理水平高的地市開展試點，探索方法，評估效果，完善制度，形成可復制、可推廣的經驗后，再逐步推行。二是限定條件。限定訓練車輛，自學直考車型僅限于小型汽車，車輛必須加裝輔助制動等安全裝置；限定隨車指導人員，必須具備一定年限的安全守法駕駛經歷；限定訓練路線和時段，避開學校周邊道路、高速公路等道路，避開交通高峰等時段。三是依法管理。公安部將會同交通運輸部、保監會制訂相關配套管理制度。在實施中，將依法加強監督管理，依法查處交通違法行為。上路練車要取得學習駕駛證明，粘貼放置學車專用標識。練車過程中發生交通違法和交通事故，學車人員、指導人員要依法承擔法律責任。

需要提示的是，自學直考的考試標準不降低，考試要求不放松。學車人員要結合實際情況選擇學駕方式，遵守自學相關規定，保證學習安全和學習質量。

駕校收費有望更加合理

問：之前有些地方對駕校有數量控制，這次改革是不是意味著駕校市場全部放開了？

答：按照中央關于深化改革、簡政放權的要求，意見對放寬搞活駕培市場提出了新的措施。一是規范行政許可。嚴格依法實施準入許可，凡是符合駕校許可條件的申請者，都必須予以許可。二是公開市場供求信息。建立市場調查和分析制度，定期公開駕培市場供求信息，引導社會資金理性進入駕培市場。三是保障駕校自主經營權。駕校可根據市場需要和培訓能力，在符合國家標準的基礎上，自主安排招生、培訓、增減教練車、聘用和辭退教練員。四是培訓費用實行市場調節。駕校自主確定合理的收費標準，明碼標價。