習近平巴黎闡述氣候主張 自信自如推進全球治理

中新社北京11月30日電(記者周銳)中國國家主席習近平30日出席巴黎氣候變化大會開幕式并發表講話。

對于中國最高領導人在氣候變化大會上的“首秀”，中國應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任鄒驥指出，習近平在講話中非常務實地提了很多具體要求，并針對全球氣候治理提出系列主張。通過氣候大會可以發現，中國在全球治理問題上越來越自信和自如。

釋放政治決心呼吁廣泛參與

作為決定2020年后全球氣候“新秩序”的關鍵節點，巴黎氣候大會的成敗取決于各個陣營能否跨越巨大“鴻溝”，達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的協議。

這一艱巨任務如何完成？習近平引述了法國作家雨果的話表示，最大的決心會產生最高的智慧。只要各方展現誠意，堅定信心，齊心協力，巴黎大會一定能夠取得令人滿意的成果。

除了強調決心，為大會提供政治推動力，習近平還表示巴黎協議應該有利于凝聚全球力量，鼓勵廣泛參與，提高公眾意識。

鄒驥表示，全球治理的關鍵就是讓不同利益主體和利益相關者都參與進來。氣候變化光靠政府是不夠的，要通過政策安排引導企業、居民向低碳方向轉變，從而帶來全方位的變革。

明確“共區”原則保護發展空間

考慮到氣候變化惡果主要源于發達國家無約束排放這一歷史責任以及發展中國家進一步工業化的現實需求，共同但有區別的責任原則(CBDR)一直是全球氣候治理體系最為重要的基石。

但目前一些發達國家把巴黎會議視為一個遠離公約的談判，試圖不再承認發達國家和發展中國家的區別，這讓談判遇到巨大阻力。

習近平今天明確表示共同但有區別的責任原則不僅沒有過時，而且應該得到遵守，并強調“堅持民主、平等、正義”。

鄒驥分析說，上述幾個關鍵詞的很重要的含義就是不能犧牲發展中國家的利益來尋求全球治理規則。

正如習近平說的那樣，應對氣候變化不應搞一刀切，不應該妨礙發展中國家消除貧困、提高人民生活水平的合理需求。要照顧發展中國家的特殊困難。