P2P平臺跑路堂而皇之 監管細則需盡快落地

新華網北京１１月２９日電（記者李延霞、吳雨）近期Ｐ２Ｐ平臺鑫利源在其官網公然發布跑路公告，引發社會廣泛關注。跑路者如此堂而皇之，反映出在為大眾提供高效便捷金融服務的同時，Ｐ２Ｐ行業發展存在準入門檻低、違法成本低、監管不到位等問題。

Ｐ２Ｐ網絡借貸的發展迅猛，為百姓投資理財和小微企業融資開辟了新渠道，成為傳統金融的有益補充。互聯網金融研究機構“網貸之家”的數據顯示，截至２０１５年１０月底，全國Ｐ２Ｐ平臺歷史累計成交量達到１０９８３．４９億元，首次突破萬億元大關。

拍拍貸ＣＥＯ張俊表示，Ｐ２Ｐ的本質是普惠金融，其創新應該體現在真正去服務那些沒有被傳統機構所覆蓋的群體，成為國家金融體系的有益補充。“如果只是獲得快錢，缺乏應有的核心競爭力，將來一定會被市場擠壓，甚至淘汰。”

中央財經大學金融法研究所所長黃震表示，互聯網金融的創新驅動效益已經顯現，很好地發揮了鯰魚效應，“攪活”了金融之水。

網貸之家的數據顯示，截至今年１０月底，Ｐ２Ｐ網貸行業累計問題平臺達１０７８家，其中跑路的占比為４２．５５％，停業的占２９．７９％。問題平臺涉及的投資人數約１４．２萬人，涉及貸款余額７９．１億元。

專家表示，由于行業門檻低，各路資本紛紛入圍，整個行業良莠不齊、魚龍混雜，一些機構的專業水準、管理能力、風險控制能力等明顯不足，甚至有的網貸平臺本身就只是為圈錢而生。

與傳統金融行業一樣，風控是互聯網金融的命脈。“中國征信滲透率遠低于美國，國內仍有１０億人游離于央行征信體系之外，且央行征信系統尚未對互聯網金融企業開放，這是目前整個行業在風控方面面臨的重大難題。”拍拍貸首席風險官章峰表示。

此外，為追求短期利益進行違規操作也是導致問題發生的重要因素。設資金池、借新還舊、自融等雖多次被明令禁止，但在不少平臺仍然存在。專家表示，互聯網金融平臺最終要拼風控能力、拼模式、拼實力，這樣才能給投資人更多信心，讓更多資金回流到實體經濟中去。

一旦平臺跑路，由于Ｐ２Ｐ的互聯網屬性，投資者維權、追討過程比較繁雜，成本也較高，立案并偵破的案件很少，多數投資者血本無歸。在行業風險不斷積累的情況下，監管卻處于缺位狀態。《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》從框架上對Ｐ２Ｐ的行業定位、監管方向及分工等進行了規定，但相關的準入標準、機構屬性、運作規范等監管細則遲遲沒有落地，行業仍處于監管的真空地帶。有媒體報道稱，鑫利源宣布跑路后，地方金融辦說沒有監管能力，地方銀監局說不太了解，就折射出這種尷尬。

在前無嚴格準入、后無監管約束的狀況下，僅僅依靠老百姓擦亮眼睛去識別錯綜復雜的金融風險是不現實的。中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示，應抓緊在人員資質、機構屬性、運作規則等方面對行業進行規范，維護行業健康發展。