巴黎氣候大會 | 實現低碳承諾 中國做了這些事兒

節能減排：中國一直在努力

中國氣候變化事務特別代表解振華說，今年是“十二五”最后一年，中國應對氣候變化行動取得很好的進展，截止到2014年，全國單位國內生產總值二氧化碳排放同比下降了6.1%，比2010年累計下降了15.8%。“十二五”規劃要求下降17%，這個目標已經完成。

在“十二五”期間，中國在節能減排方面還做了這么多努力：

*能源結構優化

“十二五”中國非化石能源占能源消費的比重達到11.2%，比2005年提高了4.4個百分點。“十二五”規劃要求達到11.4%，完成目標也沒有問題，這是能源結構再優化。

*森林蓄積量提升

森林蓄積量比2005年增加了21.88億立方米，原來對外宣布的承諾目標是15億立方米，現在已經達到了21.88億立方米。

*低碳試點

低碳省市、園區、社區的試點工作現在正在有序開展，7個碳排放交易試點也全部實現了上線交易。

從2010到2014年，10個低碳發展省級試點單位生產總值的二氧化碳排放量平均下降21.5%。

目前中國已分別與美國、歐盟、印度、巴西最大的發達國家經濟體和最主要的發展中國家以及會議東道國法國分別發表氣候變化聯合聲明，為巴黎會議成功凝聚共識。

巴黎會議之前，各國都陸續按規定提交各自國家的自主決定貢獻（INDC）。中國已于6月底提交了有雄心的自主貢獻文件，并在文件里闡述了2030年減排目標。

中國2030年減排目標：單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降60%-65%

背景小貼士：

2009年哥本哈根氣候大會上，世界各國達成了全球控制溫升不超過工業革命前2°C的目標共識。聯合國政府間氣候變化專門委員會第五次評估報告給出實現這個目標下未來的減排路徑：

全球溫室效應氣體排放2020年左右達到峰值

2030年回落到2010年水平到減排40%

2050年比2010年減排40～70%

本世紀末實現近零排放

但是，要實現這個目標，世界各國都將面臨排放空間不足的挑戰。按當前趨勢和各國承諾，到2020年尚有50億-100億TCO2減排缺口，到2030年排放還將增加約30%，到本世紀末溫升將達到3.7°C-4.8°C。

低碳發展是解決問題、統籌經濟社會發展與應對氣候變化的根本途徑。探求低碳發展路徑則是促進經濟社會與資源環境協調和可持續發展的戰略選擇。

因此，中國在2015年巴黎氣候大會上提出了這樣的行動目標：

l 2030年單位GDP的二氧化碳排放量比2005年下降60~65%。

l 2030年非化石能源比重提升到20%左右。

l 2030年左右化石能源消費的CO2排放達到峰值。

l 2030年森林蓄積量比2005年增加45億立方米。

對于這一目標，中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤強調了中國減排力度的升級。他表示，在哥本哈根，中國提出的目標是2020年時單位GDP二氧化碳降低40%到45%。該目標的實現已經付出了很大的努力。要兌現2030年目標，意味著每年單位GDP碳排放下降的速度需要更快，這意味著中國將付出更大努力。

何建坤表示，根據粗略測算，僅僅是新能源方面的投資到2030年的資金需求就超過10萬億元，如果加上節能、森林碳匯等其他措施，總的資金需求大概在40萬億左右。

不過，何建坤強調，中國此番做出的低碳承諾對于促進經濟發展方式轉變、產業轉型也有著積極意義。鄒驥也指出，中國的承諾既考慮了國際因素也考慮了國內需要。

他強調，對于中國來說，這份雄心勃勃的減排計劃并不容易，屬于踮著腳勉強可以夠到。但既然做了承諾，中國就會言必行行必果，為全球應對氣候變化作出自己的貢獻。

聯合國高官這樣評價：“中國為推動氣候變化國際合作做出表率”

今年9月，習近平主席在聯合國出席可持續發展峰會期間承諾，中國將進一步加大控制溫室氣體排放力度，爭取到2020年實現碳強度降低40%-45%的目標。對于中國政府在全球應對氣候變化進程中所采取的措施與努力，聯合國助理秘書長、聯合國開發計劃署助理署長馬丁內斯·索利曼給予了高度評價。

馬丁內斯·索利曼表示，全球在應對氣候變化方面所做出的三個最主要的貢獻就是來自歐洲、美國和中國。它們是三個非常有力的政治和經濟轉型舉措。中國已經在向綠色經濟轉型的道路上做出了表率。國際社會的每個成員都十分重視習主席的表態，因為歷史經驗證明，中國是一個誠信大國，其所做出的每一個承諾都伴隨著實際的行動。同時，這一舉措對中國來說也十分重要，因為它能夠切實地改變中國的增長模式，反過來也將深刻地影響世界。中國領導人的承諾是全球應對氣候變化行動中極其積極的進展。