如何讓“十三五”入心，看看中央宣講團出啥“絕招”？

“十三五”規劃不只是關乎未來五年中國怎么走、怎么干，更關乎全面建成小康社會這一“第一個百年目標”的實現，將深刻影響中國經濟和中國社會。

中央宣講團出發之前，習近平總書記專門作了重要批示，特別強調了此次“任務重大、意義重大”。希望宣講團成員增強使命感和責任感，準確把握“十三五”時期我國經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措。

如何讓“十三五”規劃建議深入人心，此次中央宣講團為了圓滿完成任務加大創新，不斷推出接地氣的宣講方式，編者共總結出他們的“五大絕招”，我們來看一下吧。

絕招之一：團隊“高配”　力求全面立體權威

這一次的中央宣講團中，有18位正部級官員，這樣的“豪華陣容”前所未有。此次宣講團的31名成員同時也是“十三五”規劃建議輔導讀本的編寫組成員，參加了“十三五”規劃的編制。

從宣講團的成員構成看，超過三分之一的宣講員為國務院部委的“一二把手”，來自的部委包括國家發改委、教育部、科技部、財政部、國土資源部、環保部、住建部、交通運輸部、農業部、商務部、衛計委、國資委等；還有來自中宣部、中央政研室、中央財辦、全國人大、全國政協的相關負責人以及最高智囊機構中國社科院、國務院發展研究中心的學者。

相比過去的中央宣講團成員主要來自智囊機構和“虛職部門”，這一次有更多的成員來自握有實權的部委。中央黨校教授張希賢認為，“這主要是因為實權部門的干部對國家的具體發展規劃更了解，掌握的情況更多，把握得也更準確。由他們去宣講自然更合適。”

此外，河北省委書記趙克志、山東省省長郭樹清兩位地方大員也是中央宣講團的成員，除參與“十三五”規劃編制外，郭樹清還是十八屆五中全會文件起草組成員。

絕招之二：足跡遍布全國各地　深入基層各個“角落”

11月12日下午，長沙市開福區芙蓉北路街道江灣社區，中央宣講團成員與基層干部群眾親切握手交流。湖南日報記者 田超 攝

據公開報道，截至11月14日，中央宣講團的足跡已遍及全國31個省、自治區、直轄市。

不僅在會場、在禮堂，他們還去當地政府機關、大中小型企業、大學校園、居民社區和田間地頭。中央宣講團成員深入基層、走進群眾，進行面對面的宣講。

11月13日，中央宣講團成員、交通運輸部部長楊傳堂在四川省結束宣講報告后又前往郫縣安德鎮安龍村、青羊區同怡社區和金沙公交樞紐站等地調研，與基層干部群眾交流互動，面對面地向大家宣講十八屆五中全會精神；

11月13日，中央宣講團成員、國務院研究室副主任韓文秀作宣講報告，當天下午還前往太鋼調研座談。

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只有貼近基層的交流，才能讓五中全會的精神傳遞到群眾的心里。這種接地氣的宣講方式，讓每一個傾聽者都印象深刻、理解透徹，同時也增強了把全會精神貫徹到實際行動中的自覺性和堅定性。

絕招之三：交流形式變化多樣

在正式宣講之余，以部長為首的中央宣講團團員舉辦各種形式的互動交流活動50多場，直接聽眾近45萬人，通過電視直播、網絡轉播等收聽收看的達1900多萬人，深入淺出地使得上情下達，在各地引發強烈反響。

11月12日下午，中央宣講團成員、國務院發展研究中心原副主任劉世錦一行來到云南省發展改革委，與云南省有關部門、企業負責人、專家學者、高校師生和基層群眾代表面對面交流座談。座談會一開始，云南省環保廳副廳長高正文首先就提出問題，“云南是生態大省，但多年來處于‘富饒的貧困’，經濟發展水平仍較低，未發展成為生態強省。云南應如何依托生態優勢，在轉型升級中實現突圍發展？”劉世錦回答說，轉型升級一方面要實現精細發展，一方面要加強創新探索。云南要樹立新理念，結合自身實際，保護、利用好“綠色”優勢，實現綠色發展。云南有著豐富的環境資源、生物資源、氣候資源，今后走綠色發展之路應該大有可為。

11月13日，中央宣講團黨的十八屆五中全會精神報告會在貴陽舉行。中央宣講團成員、中央農辦主任陳錫文在貴州省委大禮堂作了精彩生動的宣講和闡述。報告會剛一結束，貴陽省委政研室秘書長豐莉、省商務廳副廳長季泓等四位省相關部門領導迫不及待沖上前將陳錫文“圍”住，就各自關注的創新發展、綠色發展、開放發展、精準扶貧等問題與陳錫文進行交流。

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像這樣的交流場景在每個地方都在“上演”，交流的問題同樣也是涉及民生各個領域，宣講團成員在聆聽、記錄、交流中和干部群眾凝聚共識、堅定信心。大家紛紛表示，相信未來的生活會更加美好。

絕招之四：因地制宜提出針對性極強的意見和建議

中央宣講團全國巡回宣講不僅是把各界思想統一到全會精神上，宣講團員們還紛紛結合宣講當地實際，就當前經濟社會發展中的若干新問題與參會的干部群眾進行互動交流，因地制宜提出了很多新看法、建議。

在民營經濟較為發達的浙江，中央宣講團成員、中國社科院副院長蔡昉提出，浙江有70%是中小企業、私營企業，這意味著浙江有大量企業生出來，也有大量企業被淘汰掉，這個過程叫做“創造性破壞”。有破壞才有新生，最終通過破壞來實現創造。在這個過程中，全要素生產率得到提高。

在天津宣講的商務部部長高虎城在報告會后，就天津人民關注的服務京津冀協同發展、加快自貿試驗區建設、推進“一帶一路”戰略、打造開放型經濟“升級版”等問題與天津各界基層代表進行了深入交流。

而在經濟增速位于全國末端的遼寧省，人們急于為振興發展面臨的挑戰求解。中央宣講團成員、國務院發展研究中心副主任王一鳴認為，當前遼寧的這個困難期與10多年前不一樣，最根本原因還是產業不適應市場變化，應當找準短板盡快迎頭趕上。

在內蒙古，中央宣講團成員、中央財經領導小組辦公室副主任易綱建議：“要提高能源使用的效率——在‘十三五’規劃中我們要建設資源節約型、環境友好型社會，不僅僅是對單位GDP的能耗有要求，同時對能源總量、用水用地等方面也會有總量和強度的要求。”

在經濟欠發達的廣西，中央宣講團成員、中央改革辦常務副主任穆虹則對“十三五”時期廣西改革發展工作提出許多重要的意見建議，特別是希望廣西打好脫貧攻堅戰。

在聽取了中央宣講團關于黨的十八屆五中全會精神宣講報告后，各地干部群眾都有同樣的感觸：報告會系統全面、重點突出、闡釋準確，中央宣講團真正做到了把黨的十八屆五中全會精神講全、講準、講透，更為下一步工作進一步理清了思路。（編輯盧俊宇根據公開報道綜編）