普京署名文章：APEC為發展尋求開放與平等的合作

新華網北京11月17日電 11月7日，在亞太經合組織（APEC）第二十三次領導人非正式會議召開前夕，俄羅斯總統普京在新華網發表了題為《亞太經合組織：為發展尋求開放與平等的合作》的署名文章。

普京在文章中指出，長期以來，貿易一直是推動亞太地區及世界其他地區經濟增長的動力。然而，隨著關稅自由化效率的降低，需要額外的、涵蓋著服務、投資、非關稅貿易壁壘、競爭政策及補貼等方面的協議。當然，經過復雜的談判和相互的妥協，才能實現這一點。

普京認為，深化區域性經濟一體化，是走出現狀的出路之一。如今，俄羅斯與亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦一起，成功開發了歐亞經濟聯盟。歐亞經濟聯盟從一開始就側重于與其他國家及其共同體的合作。

普京強調，歐亞經濟聯盟與中國“絲綢之路經濟帶”倡議的對接協議，是透明伙伴關系的范例。該對接方案的落實將拓寬一系列交通基礎設施、商品和服務跨境流動管理領域的“瓶頸”，并為APEC經濟體一體化進程注入新的活力。

針對上月結束的《跨太平洋伙伴關系協定》談判，普京強調，新自貿區的建立，整體上形成亞太地區貿易流和投資自由化的有利條件。然而，關于建立跨太平洋伙伴關系的秘密談判不會推動亞太地區的可持續發展。

普京說，我們深信，道路的選擇，不僅是增加自由貿易區的數量，還在于使APEC所有經濟體能夠在兼顧彼此立場和利益的前提下，共同研究并實踐出最佳的自由化方式。我們應進一步加強APEC協調各種旨在建立亞太共同的、開放性的、非歧視性的、無壁壘的市場一體化倡導的作用。在這一點，有效執行2014年在北京通過的“推動實現亞太自由貿易區的路線圖”具有特別的意義。

普京指出，為了體現亞太經合組織的發展潛力，僅僅針對當前的貿易流去制定游戲規則是不夠的。必須制定共同的方案，來形成并調整以數字技術為基礎的“新經濟體”的新興市場。必須形成制度和規則，來確保我們國家的企業家擁有更多機會去創造現代化的、具有前瞻性的產品和高質量的就業。

普京說，俄羅斯一直在積極參與地區的新興金融機構的工作，如金磚國家新開發銀行和亞洲基礎設施投資銀行。這些金融機構不僅將有助于亞太地區的發展，而且還會為鞏固世界金融體系的穩定做出貢獻。在國家層面上，俄羅斯也一直從事打造最寬松的商業氛圍的工作，而這些努力獲得了國際認可。

普京還表示，俄羅斯特別關注開發遠東地區的潛力。今年俄羅斯開始建設 “超前社會經濟發展區”——這是擁有俄羅斯前所未有的稅收政策和其他特惠待遇的經濟特區。符拉迪沃斯托克市也開始進行 “開放港口”政策。俄羅斯計劃在其他主要的遠東港口也進行這一政策。遠東港口、北方海路、俄羅斯鐵路干線現代化……這些都應當成為加強亞太地區相互關聯的要素，以及亞太地區和歐洲之間重要的基礎設施連接。

普京說，亞太經合組織還對俄羅斯關于在該地區打造共同教育空間的提議表現出了濃厚的興趣。今天，亞太地區滿懷信心地成為世界領先技術中心之一的時候，共同努力建設大型的研究平臺和研究中心具有更大的現實意義。俄羅斯在該領域的倡導作用獲得了合作伙伴們的認可，并與秘魯一起獲得了2016年在利馬舉行的APEC教育部長會議主持權。

普京指出，只有確保APEC地區的能源安全、公平地解決長期的氣候問題，才能實現經濟的高速增長。對于APEC論壇為地區能源運輸體系創造有利的投資條件、發展一體化的能源市場、提高清潔能源和可再生能源的比重、確保獲得低碳技術的舉措，俄羅斯都表示支持。

在十二月份召開的巴黎氣候變化大會上，或將達成減少溫室氣體排放的全球性協議。普京表示希望這項工作會得到圓滿成功，并已經提交了一份俄羅斯對此所做貢獻的報告。

普京在文章最后表示，APEC所面臨的任務范圍和多樣性的確巨大。他深信，本著合作的基本原則，為人民的福祉、為促進建立一個共同的亞太大家庭而努力，就能夠成功地完成這些任務。