河北監獄系統腐敗窩案：格力原高管違規保外就醫

揭秘冀監獄系統 特大腐敗窩案

格力原高管違規保外就醫 13名官員被移送起訴 含省監獄局副局長 部分人員已獲刑最高檢將其作為典型案例通報

格力集團下屬公司董事長高國平(女)被判刑18年，家屬動用關系將其從廣東調到河北服刑，之后大肆行賄，違規辦理保外就醫，違規在河北當地接受社區矯正。

此案牽出河北監獄系統從省監獄管理局副局長、監獄副監獄長到監區長各級干部，以及一名縣司法局局長、一名縣工商局副局長，共13名官員涉案，部分人員已被判處。高國平也因犯行賄罪獲刑1年，與之前所犯罪行未執行完的部分數罪并罰，執行有期徒刑7年。

此案被最高檢列為全國典型案件。日前，《法制晚報》記者了解到案件詳情。

東窗事發

最高檢專項行動揪出專案

2014年初，河北省唐山市灤南縣檢察院在最高檢察院部署的“減刑、假釋、暫予監外執行”專項檢查行動中，發現該縣社區矯正人員高國平按照規定不應在該縣進行社區矯正。

檢察官經過初查確認，高國平為河北省女子監獄暫予監外執行罪犯。她的戶籍在廣東，其親屬也沒有唐山地區戶籍，按照規定，她應在廣東戶籍地進行社區矯正。

檢察官通過進一步偵查發現，高國平最初是在廣東服刑，后來通過行賄、托關系，才調換到河北的監獄繼續服刑，并辦理了保外就醫、社區矯正手續。背后的主要主使者，是退休的前任河北省保定監獄副監獄長高增錄。

記者從河北省檢察院了解到，這起案件最終被升格為“6·13”專案。專案組由灤南縣檢察院、路南區檢察院和冀東地區檢察院組成，唐山市檢察院統一指揮查辦。歷時半年偵查，將腐敗內幕曝光。

調動監獄

河北省管理局副局長收3000元

高國平，女，1952年生，格力集團下屬的珠海凌達壓縮機有限公司原法定代表人、董事長。

凌達公司是國內眾多知名品牌空調的壓縮機供應商。高國平案的相關報道，至今還能在網上查到。

據上海市人民檢察院和中國檢察出版社聯合創辦的《檢察風云》雜志報道，該案“扣押、追繳贓款贓物及利息共計折合人民幣9600多萬元”，涉案數額之大，“珠海歷史罕見”。

2006年，廣東省高級法院以貪污罪、走私普通貨物罪、受賄罪對高國平判刑；2009年，廣東省高級法院又認定高國平還犯有虛開增值稅專用發票、用于騙取折抵稅款發票罪，決定執行有期徒刑18年，并處沒收個人財產人民幣300萬元。

判決后，高國平被押送到廣東省女子監獄服刑。2007年，高國平的女兒趙某找到已經退休三年多的原河北省保定監獄副監獄長高增錄，請他把母親從廣東調到河北服刑。

法院事后查明，趙某給了高增錄5萬元。高增錄找到了時任河北省監獄管理局副局長孫海，給了孫海3000元。

2009年，高某在不符合調監條件的情況下，被調入河北省女子監獄服刑。期間，高國平被減刑10個月。

保外就醫

監獄副監獄長受宴請并拿購物卡

調到河北女子監獄后，高國平動起了保外就醫的心思，但身體狀況達不到條件。為此，母女倆又想到了高增錄。

法院事后查明，為辦好這件事，高國平之兄高某、女兒趙某向高增錄行賄，委托他打通河北省女子監獄關節。

之后，高增錄找到河北省女子監獄生活衛生科科長史志輝，給其3萬元。

2010年7月的一天中午，高增錄通過史志輝牽線，宴請河北省女子監獄副監獄長楊玉芬。

楊玉芬不但本人接受了宴請，還主動叫上了下屬——河北省女子監獄醫院監區副監區長兼傷病殘醫學鑒定小組組長樊鐵鎖和監區長李莉莉。

席間，楊玉芬收受2張購物卡(面值各1000元)。楊玉芬當場要求樊鐵鎖在高國平保外就醫的事情上給予照顧，盡量往政策上靠。

鑒定會上暗示高國平是關系犯人

根據樊鐵鎖的供述，2011年4月，高國平所在監區把她作為申請保外就醫人員上報保外就醫醫學鑒定小組。

身為鑒定小組組長的樊鐵鎖交代：“在鑒定會上，我看她的病情不符合保外就醫條件，在會上發言時對其他小組成員暗示高國平是我的關系犯，其他鑒定成員沒有提反對意見，鑒定小組做出了她符合保外就醫條件的結論，但在監獄領導小組評審會上沒有通過。”

他說，2011年6月的一天中午，楊玉芬招呼他和高增錄等人一起吃飯，問保外就醫的事，他說盡量幫忙。

按照他的說法，2011年10月，高國平所在監區又把她作為申請保外就醫人員上報，這次樊鐵鎖直接對鑒定小組其他成員說，上次鑒定已經過了，這次還那樣吧，于是沒有人反對，通過了鑒定。

期間，樊鐵鎖收受了一張面值1000元的購物卡。

同年12月，高國平的保外就醫申請終于通過。2011年12月5日，高國平被暫予監外執行1年。

法制晚報記者獲悉，另據樊鐵鎖供稱，他還為不符合條件的罪犯耿某和申某辦理過保外就醫，收受親屬賄賂共計18000元。

社區矯正

司法局局長說

缺什么材料就補上

2012年11月，1年期滿，高國平面臨“續保”。樊鐵鎖受賄2000元現金，河北省女子監獄同意高國平續保。

但此時出現政策變化，改由司法局接收保外就醫人員進行社區矯正，因高國平的戶籍不在北京，北京市司法局拒絕接收。這次，高國平女兒趙某找到律師胡東勇幫忙。

根據胡東勇供述，2012年12月，趙某問他是否認識河北省內司法局的人，他聯系了灤南縣工商局副局長許振波詢問，幾天后，許振波帶著一行人，去了灤南縣司法局局長李洪發的辦公室，李洪發了解情況后表示只要手續全就可以接收。

李洪發回憶了見面的經過。他說，當時他叫來了友誼路司法所所長韓某，讓韓某辦，需要辦什么手續就去辦什么手續。

韓某作證稱，按照規定，暫予監外執行社區矯正人員居住地應當在本縣，并且具保人的居住地也應當是本縣，與被接收人員有親屬關系，高國平不符合條件。

“我跟局長說了一下，局長說辦就行了，缺什么材料就補什么材料。”韓某說，之后其到下轄的育才路居委會開了個“遵紀守法、表現良好”的證明，內容是其陳述后居委會照著寫的，之后其又在暫予監外執行考查表上簽字同意，蓋了司法所的公章，寄給了監獄。

監控監外人員手機被副局長保管

盡管司法局方面很賣力幫忙，但高國平一方提供的材料不全，當天手續沒能辦完。

作為具保人，高國平的女兒趙某既不在灤南縣工作，也不在灤南縣居住，當地工商局副局長許振波聽完情況后表態說“這個容易”。

之后，他安排朋友用其房屋為趙某辦了暫住證，又讓朋友找了灤南縣銀華春翔農機具經銷處，說是“工商局許振波局長的一個朋友想從其經營的工廠開個工作證明”。之后，趙某拿著寫好的工作證明，讓經銷處蓋了章。

高國平延期保外就醫被批準，在灤南縣接收進行社區矯正。

司法局社區矯正科發給高國平一個定位手機，如果高國平離開了唐山地區，監控平臺上會有異常顯示。然而，這部監管社區矯正人員的手機，卻存在了工商局副局長許振波的辦公室。

原來，高國平母女平時根本不住在灤南縣，這么做是為了避免被發覺脫離監管范圍。法院事后查明，辦理社區矯正的“落戶”，許振波通過胡東勇收受賄賂2萬元；保管監控手機，許振波又通過胡東勇收受賄賂2萬元。

律師開車追工商局副局長送2萬元

據律師胡東勇交代，手續辦完后，高國平母女想送錢給司法局局長李洪發表示感謝，被李當場拒絕。于是，他們到司法局對面的商場買了4條煙、4瓶酒送到李局長的辦公室。

他說，從司法局出來，他們想給許振波2萬塊錢，但許振波不要，開車回單位了。他開車追到灤南縣工商局，親自將錢送了過去。2013年上半年，因為高國平母女都不住在灤南，比較擔心出什么問題，于是又通過他送給許振波2萬元。

許振波、李洪發都證實了上述事實。李洪發說，當時許振波提出送其些東西，要不家屬心里過意不去，他沒有表態，隨后他們拿了4瓶酒、4條煙送到他辦公室。

法院判決

13人被移送起訴

事發后，唐山市檢察院作出鑒定，認定高國平不符合保外就醫條件。

2014年6月16日，河北省監獄管理局決定對高國平收監。2014年8月15日，灤南縣公安局對高國平執行逮捕。

高國平之女趙某潛逃。2014年6月26日，灤南縣公安局簽發拘留證，對其網上通緝。同年8月3日，趙某在北京被抓獲。

在“6·13”專案中，唐山檢察機關共立案偵查包括河北省監獄管理局原副局長孫海在內的13名涉案人員，其中縣處級3人、科級8人。13人目前已全部被移送起訴，部分人員已被法院判刑。

其中，高國平犯行賄罪，獲刑1年，與之前所犯罪行未執行完的部分數罪并罰，決定執行有期徒刑7年；其女趙某犯行賄罪，獲刑1年半，緩刑2年。

原保定監獄副監獄長高增錄犯行賄罪、利用影響力受賄罪，判2年半；河北省女子監獄副監獄長楊玉芬犯徇私舞弊暫予監外執行罪，免予刑事處罰。河北省女子監獄醫院監區副監區長樊鐵鎖犯受賄罪、徇私舞弊暫予監外執行罪，獲刑1年10個月。

《法制晚報》記者從唐山市檢察院了解到，此案的成功偵辦，受到最高檢察院和河北省檢察院的充分肯定。最高檢察院還將此案作為典型案例予以通報。

?(法制晚報記者 江丞華)