三年來，習近平如何治理中國？

今天，11月15日。

三年前的今天，習近平履新中共中央總書記。三年來，習近平和他的團隊的治理思想和治理脈絡清晰可見，凸顯在公眾的視野之內?！白兏锱c進步”，貫穿習近平治理中國的這三年。

這三年，習近平身體力行，親自負責，兼濟天下，“宏觀”上協調推進“四個全面”戰略布局，“微觀”上不斷推動經濟、政治、社會、文化、生態文明和黨建治理體系和治理能力現代化，為他和13億人民心中的“中國夢”耕耘著、努力著。

今天，推薦組員張廣昭的解讀。

2015年11月15日，是一個特殊的日子。

三年前的今天，也就是中共十八大的最后一天，習近平當選中共中央總書記，新一屆中央領導集體也在這天形成。這三年，中國充滿著變革與進步，也伴隨著曲折與復雜。執政三年以來，習近平的中國治理思想和治理脈絡清晰可現，凸顯在公眾的視野之內。

從宏觀層面，了解習近平（和他的團隊）的治理思想、治理脈絡，最關鍵、最有效的方法是研讀歷次中央全會。十八屆一中、二中全會主要是人事議題，三中全會以后，治理方略逐漸顯現。

十八屆三中全會研究部署全面深化改革，十八屆四中全會研究部署全面依法治國，十八屆五中全會研究規劃全面建成小康社會路線圖（“十三五”規劃建議），再加上這幾年開展的史無前例的反腐行動、群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，背后凸顯的“全面從嚴治黨”戰略，構成了大家熟悉的“四個全面”戰略布局。

沒錯，宏觀層次上，協調推進“四個全面”戰略布局就是以習近平為總書記的黨中央的治國理政總方略，背后自然包含習近平個人的執政思考和治理鏡鑒。

全面建成小康社會是戰略目標，居于中心位置。

大家都知道，習近平從16歲就到中國西北地區一個叫梁家河的村子生活、學習、工作，七年的上山下鄉經歷帶給他的是身體和精神層面的雙重鍛煉。在那里，他收獲了自信，更重要的，他了解了中國最普通百姓的生活狀況和內心需求，了解到了“什么叫實際”、“什么叫群眾”。因此，無論是在河北、福建還是浙江等地方治理時，突出一個思路就是“富民”思想、“富民”戰略。如今，他成為了十三億人口國度的治理責任人，“全面建成小康社會”的思想、戰略應運而生。用他自己的話講，這是“人民對美好生活的向往”?？梢哉f，“治國之道，必先富民”的思想貫穿于習近平的執政生涯。

全面深化改革、全面依法治國是戰略舉措，是支撐全面建成小康社會的關鍵。

習近平親自擔任中央深改組組長，背后是其個人擔當和歷史責任感。改革進入“深水區”的中國，每一步前行都充滿艱辛，這種艱辛有來自“人的因素”，也有來自“體制機制因素”?？v觀后發展國家，能夠邁過“中等收入陷阱”的只有韓國和中國臺灣地區，而中國大陸的情況遠比這兩個國家或地區更復雜、更敏感。這三年，習近平為總書記的黨中央可謂冒著政治風險，不知打破多少人的“奶酪”，與各種利益集團、既得利益者決戰。目的只有一個，就是不希望中國成為一個固化的中國、一個貧富懸殊的中國、一個違背社會主義本質的中國。同樣，親身經歷“文化大革命”的習近平，深知建設法治中國的重要性。沒有法治，人人都無安全感。法治，是任何現代文明國度普遍遵循的治理模式。中國自不例外。而且，從地方一步一步走到中央領導人崗位的習近平，太清楚“司法地方化”“司法不公”的危害性，因為這丟的不僅是司法公信力，還有人民的政府信任。

全面從嚴治黨是戰略保證，是保證中國全面建成小康社會的政黨力量。

在中國，除了中國共產黨，沒有任何政黨敢于承諾2020年全面建成小康社會。比較政治學大師亨廷頓認為，處于現代化過程中的發展中國家，政黨以及政黨力量非常重要，決定一個國家是走向成功還是失敗。從2007年成為黨的中央領導人開始，習近平就不停的思考、反思黨建工作。他認為，中共只有始終保持先進性和純潔性，才能保證和鞏固其執政地位。所以，上任伊始，他堅持以鐵腕手段打老虎、拍蒼蠅。他深知，老百姓最痛恨腐敗，腐敗對中共執政正當性傷害最大。要么得罪人民，要么得罪腐敗分子。他，作為一個革命領導人后代，毫不猶豫選擇了后者。如今，中共政治生態明顯好轉，官員基本“不敢腐”。修訂《中國共產黨紀律處分條例》，開展群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育，就是“不能腐、不想腐”的探索。

從微觀層面，習近平全面負責中國的經濟、政治、社會、文化、生態文明和黨建工作。

經濟上，他研判國內外發展大勢，提出“經濟發展進入新常態”的論斷；政治上，提出堅持和發展中國特色社會主義，堅守意識形態底線，更加發揮“協商民主”的優越性；社會上，提出增強人民獲得感，人人分享改革成果的理念；文化上，培育和踐行社會主義核心價值觀，尊崇中華優秀傳統文化；生態文明上，提出“綠色化”理念，實質意義上推進生態環境改善；黨建上，堅持依規治黨和以德治黨，重申“理想信仰”的重要性。換言之，就是堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。提出五大發展理念和國家治理體系和治理能力現代化，是習近平治國理政新思想新理念新戰略的重要表現。

簡言之，這三年，習近平身體力行，親自負責，兼濟天下，宏觀上協調推進“四個全面”戰略布局，微觀上不斷推動經濟、政治、社會、文化、生態文明和黨建治理體系和治理能力現代化，為他和13億人民心中的“中國夢”耕耘著、努力著?！白兏锱c進步”，貫穿習近平治理中國的這三年。放下意識形態的分歧和偏見，世界有理由期待習近平和他的團隊未來數年的中國治理。（作者張廣昭，為中國人民大學政治學碩士，現任職于中央機關某單位。）（來源：學習小組）