瓜達(dá)爾港部分土地使用權(quán)移交中方 中巴互利共贏

“一帶一路”旗艦中巴經(jīng)濟走廊的戰(zhàn)略項目瓜達(dá)爾港的開發(fā)邁出關(guān)鍵一步。據(jù)巴基斯坦媒體報道，巴政府11日舉行隆重儀式，將瓜達(dá)爾港自貿(mào)區(qū)總規(guī)劃面積的三成土地使用權(quán)（約280公頃）移交給中國海外港口控股有限公司，租期為43年。中國外交部發(fā)言人洪磊昨天在例行記者會上就此回應(yīng)說，瓜達(dá)爾港是中巴經(jīng)貿(mào)合作下的商業(yè)項目，是兩國互利友好合作的一部分。

移交三成土地 剩余土地盡快移交

據(jù)巴基斯坦媒體報道，中方派出代表團出席了11日舉行的簽約儀式，巴方代表有計劃與發(fā)展改革部長伊克巴爾、巴基斯坦港口航運部長米加爾等。由中國承建的瓜達(dá)爾港醫(yī)院和學(xué)校也在11日落成。儀式后，中巴在卡拉奇簽署移交文件。中方企業(yè)將管理瓜達(dá)爾國際機場、瓜達(dá)爾自由區(qū)和瓜達(dá)爾海運服務(wù)3家公司，同時全權(quán)打理瓜達(dá)爾港業(yè)務(wù)。據(jù)巴基斯坦政府一名高級官員透露，自貿(mào)區(qū)剩余土地也將很快移交給中國公司。巴經(jīng)濟協(xié)調(diào)委員會批準(zhǔn)了瓜達(dá)爾港23年免稅期。自貿(mào)區(qū)內(nèi)將建立展覽中心，用來陳列各種產(chǎn)品。

開發(fā)歷程一波三折

瓜達(dá)爾港是巴基斯坦第三大港口，位于該國西南部俾路支省，距離港口城市卡拉奇約600公里，毗鄰伊朗邊界，距離世界主要運油航道霍爾木茲海峽只有400公里，緊扼從非洲、歐洲經(jīng)紅海、波斯灣、霍爾木茲海峽，通過東亞、太平洋地區(qū)的數(shù)條重要航道，堪稱印度洋上的咽喉要地，也是中東石油產(chǎn)區(qū)和南亞人口密集地區(qū)的連結(jié)之地，戰(zhàn)略地理位置顯赫。

瓜達(dá)爾港的開發(fā)過程一波三折。巴基斯坦早在建國之初就打算將瓜達(dá)爾打造成具一定規(guī)模的深水港，但苦于經(jīng)濟困難一直未能如愿。直至1999年，巴基斯坦政府才下定決心啟動瓜達(dá)爾港項目，并請求中國援建。2002年，巴政府與中國達(dá)成聯(lián)合開發(fā)瓜達(dá)爾港深海港口的協(xié)議。在中國的資金、技術(shù)和人員援助下，港口一期工程建設(shè)于2005年完成，瓜達(dá)爾港從一個貧窮的小漁村發(fā)展成為擁有3個兩萬噸級泊位的深水港。

出人意料的是，2006年12月，新加坡國際港務(wù)集團公司擊敗了中國公司，奪得了瓜達(dá)爾港的運營權(quán)，但此后經(jīng)營狀況卻不佳,港口基本上都處于閑置狀態(tài),鮮有商船光顧。鑒于上述原因，2013年2月18日，巴基斯坦正式將瓜達(dá)爾港運營權(quán)從新加坡國際港務(wù)集團移交給中國海外集團。

瓜達(dá)爾港對中巴是互利共贏

2013年5月，中國國務(wù)院總理李克強訪問巴基斯坦時提出了“中巴經(jīng)濟走廊”，該經(jīng)濟走廊北起新疆喀什，南至瓜達(dá)爾港，將涉及公路、鐵路、油氣和光纜通道的建設(shè)。今年4月習(xí)近平主席訪巴前夕在巴主流媒體發(fā)表署名文章表示，中巴經(jīng)濟走廊是“一帶一路”倡議的重大項目。

多年以來,西方媒體一直渲染瓜達(dá)爾港所謂的“軍事功能”，稱其將給印度帶來“威脅”。而實際上正如洪磊所說，中國企業(yè)接手瓜達(dá)爾港經(jīng)營權(quán)，是中巴經(jīng)貿(mào)合作下的商業(yè)項目，是兩國互利友好合作的一部分。瓜達(dá)爾港項目是中巴經(jīng)濟走廊框架下的重點項目之一，中巴企業(yè)將繼續(xù)按照平等協(xié)商、互利共贏原則推動瓜達(dá)爾港建設(shè)與開發(fā)。巴基斯坦駐華使館參贊澤米爾·阿萬昨天在接受北京青年報記者采訪時表示，中巴經(jīng)濟走廊能夠大大縮短運輸里程和運輸成本，對沿途貿(mào)易非常有利。巴中在瓜達(dá)爾港的合作是互利共贏，巴基斯坦非常歡迎中國企業(yè)前來投資，會確保中國企業(yè)的安全。文/本報記者 趙萌