加快發展更高層次的開放型經濟——各地干部群眾熱議堅持開放發展

新華網北京１１月３日電　黨的十八屆五中全會提出開放發展新要求，近日引起了廣大干部群眾的強烈共鳴。大家紛紛表示，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，不斷改革完善開放體制，加快發展更高層次的開放型經濟，構筑起中國與世界聯通的新格局。

走向世界，開創互利合作新格局

“這是融入世界的發展理念，是面向世界的中國聲音。”三一重工總裁向文波表示，五中全會提出的開放發展理念令人振奮，中外企業都很關注中國的開放戰略帶來的發展機遇。

在晶科能源有限公司首席執行官陳康平看來，五中全會推進“一帶一路”建設和國際產能合作的部署安排，展示了黨中央統籌國際國內兩個市場的戰略眼光，順應了全球化、多極化的時代大勢，也為企業走出去拓展發展新空間提供了契機。

理念推動實踐，布局引領行動。云南西雙版納磨憨經濟開發區黨委書記刀文告訴記者，五中全會提出“完善對外開放戰略布局，推進雙向開放”，為下一階段國內外優勢產業聯動與利益共享明確了方向。

“開放發展理念讓寧波這樣的港口城市增強了發展信心。”寧波市市長盧子躍感慨地說，“２０１４年寧波與中東歐國家進出口貿易額已占全國總量的５％。我們正在加強與中東歐地區港口合作，力爭‘十三五’期間相關貿易規模每年增幅約２０％左右。”

開放的中國不斷為世界經濟注入活力與動力，也為中國帶來發展機遇。烏魯木齊市民楊凌云說，作為“一帶一路”的核心區，新疆的發展必然會吸引更多投資者的目光，產生更多就業崗位，人們在這里更有機會實現夢想。ｈ　　“步入新常態的中國經濟，需要通過開放謀勢借力。中國的發展，必然是與世界共舞的旅程。”陜西師范大學國際商學院教授李忠民說，按照五中全會要求，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，將使中國更深地融入世界經濟，并為轉型升級打開新的窗口。

改革攻堅，構筑開放新體制

開放也是改革，更高水平的開放必然要求改革。

“提高利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力，核心是體制改革。沒有好的營商環境，就難以集中資源、集中優勢培育出國際級的企業。”沈陽新松機器人有限公司總裁曲道奎說，五中全會提出的舉措，對于中國企業轉型升級和國際化至關重要。

云南大學法學院副院長高巍表示，開放發展是一項具有科學性和前瞻性的重大決策，將有利于構建更為公開、透明、公正的市場環境，提高吸收外資的能力，提升我國企業的競爭力。

公報關于“加快實施自由貿易區戰略”的部署，是中國對外貿易中心副主任王潤生重點關注的內容。他認為，這標志著下一步我國經濟發展特別是外貿的發展，自貿區將發揮更為重要的作用。

改革不停頓，開放不止步。湖南省商務廳服務貿易處處長馬宏平認為，構筑開放新體制，本質上就是要堅持內外統籌、破立結合，破除一切阻礙開放的機制體制障礙，完善與開放相適應的市場監管、產權保護、信用體系等法律制度。

廣東省體制改革研究會會長周林生表示，公報明確將“全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度”納入開放發展框架中，就明確劃分了政府與企業、市場的活動邊界和責任。但負面清單的成功實施，還需要完善配套政策。

“隨著中國在全球經濟體系中的影響力日益提升，中國愈加需要與自身體量相匹配的環境和規則體系。因此必須在不斷開放中主動參與國際經貿規則的協商和制定，促進構建平等互利的規則體系。”中山大學港澳珠三角研究中心副主任張光南說。

合作共贏，提升對外開放水平

中國的開放，不僅會推動中國發展，也給新形勢下推動全球治理、全球共贏注入正能量。

在深圳創業的意啟眾創眾籌空間負責人陳子君，看到公報提出“深化內地和港澳、大陸和臺灣地區合作發展”“以互利共贏方式深化兩岸經濟合作”后告訴記者：“如今來到深圳的香港青年越來越多，深港之間的交流也越來越頻繁，內地和港澳的發展前景都更加廣闊。”

“深化兩岸經濟合作是互利互惠的大好事，將為兩岸人民帶來更多福祉。”福建晉榮商業集團董事長王立榮介紹，２０１４年，晉榮集團與臺灣生物醫藥專家林振隆為首的科研團隊合作，通過對野生山芙蓉的培育研究，探索治療糖尿病、肺癌等疾病的新型藥物，力爭造福社會。

地處西北的新疆特變電工集團已經為１７個國家和地區建設了電網，為６０多個國家和地區提供了智能環保的能源裝備。“未來我們會將更多綠色技術及經驗更好更快地交流到世界各地。”特變電工副總經理吳薇說。

隨著高鐵、核電等跨洋出海，亞投行、絲路基金等設立，中國的“朋友圈”越來越大，“志同者”越來越多。中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才表示，公報提出“積極參與全球經濟治理，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展”，抓住了新一輪開放發展的關鍵。

“現階段隨著我國經濟總量的日漸提高，我們有條件、有能力按照五中全會精神在參與全球經濟治理、提供全球公共產品和服務方面，多做一些貢獻，承擔和我們的經濟地位和能力相適應的國際責任。”徐洪才說。（執筆記者：姜琳；參與記者：孫飛、李丹、劉杰、周強、武衛紅、王政、王研、李懷巖、石慶偉、石志勇、黃鵬飛）