五部委發(fā)文治理農村食品安全 2020年化肥農藥使用零增長

新華網(wǎng)北京11月2日電(李楠)近日，為著力治理和解決農村食品安全突出問題，完善農村食品生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條監(jiān)管，保障廣大農村群眾“舌尖上的安全”，國務院食品安全辦聯(lián)合公安部、農業(yè)部、工商總局、國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《加強農村食品安全治理工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

在食用農產(chǎn)品源頭治理方面，《意見》強調各級農業(yè)部門要會同相關部門，嚴格落實農獸藥登記使用制度，完善食品中農獸藥殘留標準，制定農獸藥合理使用準則和食用農產(chǎn)品種養(yǎng)殖等良好農業(yè)操作行為規(guī)范，建立健全覆蓋食用農產(chǎn)品種養(yǎng)殖、加工、銷售等各環(huán)節(jié)去向可查、來源可溯、責任可追的食用農產(chǎn)品追溯體系。

《意見》指出加大食用農產(chǎn)品監(jiān)管力度，嚴格管控化肥、農藥、獸藥等農業(yè)投入品使用，組織實施“到2020年化肥、農藥使用量零增長行動”，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥，鼓勵使用高效低毒低殘留農藥，推動測土配方施肥、病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，建立健全畜禽屠宰管理制度，完善病死畜禽無害化處理機制。

在農村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為全過程監(jiān)管方面，《意見》強調各級食品藥品監(jiān)管部門要會同相關部門，加強對農村食品大型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，將農村集市和廟會等農民群眾臨時性集中消費場所納入監(jiān)管范圍，規(guī)范對小作坊、小攤販、小餐飲的管理。

圍繞群眾日常大宗消費食品、兒童食品以及民俗食品等重點品種，針對食品標識不符合規(guī)定、銷售超過保質期食品、回收食品再加工或更換包裝再銷售等突出問題，加大以農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域，以農產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、農村集貿市場等為重點場所的監(jiān)管力度。

《意見》還強調加大農村食品風險隱患排查力度，要求地方各級食品藥品監(jiān)管部門加大對農村地區(qū)或面向農村地區(qū)生產(chǎn)的食品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度，積極探索和實踐基層蹲點調研、隨機抽查等工作模式，及時發(fā)現(xiàn)農村食品安全問題。

《意見》表示，各地工商行政管理部門要會同食品藥品監(jiān)管等部門，以打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品為重點，開展打擊制售假冒偽劣食品和“紅盾護農”農資打假行動；各地食品藥品監(jiān)管部門要會同工商行政管理等部門，以食品加工小作坊、批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場、農村中小學校園及其周邊食品經(jīng)營者和學校(含托幼機構)食堂、農村集體聚餐等高風險業(yè)態(tài)為重點業(yè)態(tài)，組織開展重點治理行動。

此外，《意見》還強調地方各級農業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管、公安部門要密切配合，實現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法的無縫銜接，切實形成打擊合力，深挖食品違法犯罪案件、嚴懲違法犯罪分子。對發(fā)現(xiàn)的問題及時依法立案查處，要確保有案必查、違法必究。對涉嫌食品安全犯罪的案件，及時移交公安機關；公安機關對涉嫌犯罪的，堅決依法追究刑事責任。不斷打壓違法經(jīng)營者和假冒偽劣食品的生存空間，讓違法犯罪者無處藏身。