全球聚焦中國“十三五”之二：高屋建瓴　解疑釋惑

疑慮三：市場開放趨保守

未來五年，中國中等收入階層將不斷壯大，對高品質的商品和服務將有更多需求。但外界時有抱怨，中國市場對外資有準入限制，使它們難以分享經濟發展成果。

據統計，中國工業部門８０％以上是制造業，屬于高度市場化部門；而服務業５０％以上仍屬于壟斷行業，服務業市場開放不足越來越難以適應服務型消費需求快速增長的趨勢。

全會提出，“十三五”期間要堅持開放發展，順應中國深度融入世界經濟的趨勢，發展更高層次的開放型經濟，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。

羅震認為，開放國內市場是改革的有利工具，中國還有一些領域受到保護，這將是今后五年改革的重點，降低私人企業準入門檻將是十三五的主要關注點。

誠然，與制造業相比，服務業市場整體開放程度還比較低，部分領域還沒有開放，因此全會提出有序擴大服務業對外開放。

英國４８家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩里告訴新華社記者，更加開放的中國將為世界提供更多市場機會，對在服務業享有優勢的發達經濟體來說更是如此。

以往３０多年的改革開放，由于抓住了工業化發展的重要機遇，主動推進工業領域市場開放，從而成就了中國全球制造業大國的地位。“十三五”期間，服務業市場進一步開放，將為中國走向具有國際影響力的服務業大國提供新的增長動力。

有了“十三五”規劃的保駕護航，展望未來五年，中國將繼續成為重要的世界市場和投資目的地。（參與記者：吳叢司、李銘、應強、李穎、劉劼、祁星、徐海靜、王宗凱）