美俄專家：五中全會找到中國發展新著力點

中新社北京10月30日電 題：美俄專家：五中全會找到中國發展新著力點

中新社記者

中共十八屆五中全會29日閉幕，審議通過指導中國未來五年發展的“十三五規劃”建議，提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。接受中新社記者采訪的美、俄專家表示，中國政府態度明確，既要經濟發展也強調包容共享，已經找到中國發展新著力點。

聯合國經社部發展政策和研究司司長洪平凡表示，中國“十三五規劃”與聯合國剛剛通過的2030年可持續發展綱要關系緊密。盡管兩者時間長度不一，但大方向基本一致，聯合國經濟、社會、環保、建立包容性社會機制及加強可持續發展伙伴關系五大層次內容與“十三五規劃”的主題和范圍都非常接近。

“中國政府態度很明確，現在與以往單一的GDP驅動不一樣了，中國既要經濟發展，也強調包容性社會，使經濟發展成果與全社會人民共享，減少分配不均現象。”洪平凡說。

他指出，中國經濟轉型過程中，環保是最大挑戰。過去三十年中國發展，環境付出很多代價，“如果再不加大環保力度，很多對環境的破壞將很難逆轉”，因此如何使中國經濟增長不僅僅是強勁增長，而且是包容性增長和可持續增長，成為“十三五規劃”的重要內容。

俄羅斯科學院遠東所高級研究員拉林表示，當前中國正處于發展的關鍵時期，中國領導人能否打破常規、找到新的著力點是中國未來發展的關鍵。“在五中全會上，可以看到，中國領導人找到了答案”。

拉林注意到，五中全會提出的發展理念將“創新”放在首位。中國30多年的改革開放取得巨大成就，“未來進一步的發展只能靠創新”，可以預見，未來中國將在諸多領域進行創新，而且這種創新不僅會體現在具體產品上，可能還會體現在產業、政策和執政觀念上。

俄羅斯人民友誼大學社科系教授、《外交》雜志主編塔夫羅夫斯基認為，五中全會提出的“開放、共享”理念十分重要，體現出中國領導人“以人為本”的思想。

他表示，中國經濟總量龐大，但貧困人口依然不少。重視“開放、共享”將讓更多人享受到經濟發展成果。相信未來中國將在社會保障及教育等方面加大投入，讓民眾生活更加輕松，“這不僅符合中國共產黨自身的性質，也有助于打牢未來的執政基礎”。

五中全會召開前夕，中國今年三季度經濟增速“破七”，引起外界廣泛關注。對于中國經濟增速問題，美國戰略與國際問題研究中心中國問題專家甘思德(Scott·Kennedy)說，“6.5%還是7%對中國經濟而言沒有太大差別。相比之下，經濟轉型更加重要”。

他認為，開放服務業是促進中國經濟增長的好辦法之一。未來中國如能放寬服務業的市場準入，不僅會提高生產力，也會對經濟增長起到促進作用。

甘思德表示，期待看到中國放寬在醫療、教育、電信、金融服務業等領域的市場準入，為各個市場參與者提供一個平等的環境，讓這些領域更加高效，中國消費者享受到更好服務，“中國正一步步朝著這個方向邁進”。

對于中國經濟對世界經濟的影響，甘思德表示，如果中國經濟更加健康地發展，未來五年將對世界經濟做出巨大貢獻，包括通過“一帶一路”、亞投行等渠道與其他國家展開合作。同時作為世界第二大經濟體，中國如能進一步擴大進口，將令其他經濟體更加受益。(參與記者：德永健、鄧敏、刁海洋、王修君)