26家單位巡視反饋全出爐：利益輸送、行業性腐敗凸顯

交通領域權力尋租嚴重 民航局被指存行業性腐敗

　　漫畫來自新華網

交通領域成為此輪巡視的重點，被巡視單位既包括交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局等政府機構，也有中國航空集團、東航、中國鐵路總公司等央企。

本輪巡視反饋顯示，交通領域權力尋租問題嚴重。中國鐵路總公司被指在工程建設、物資采購、貨物運輸等重點領域權力尋租問題較為嚴重。一些領導干部親屬子女在鐵路系統經商辦企業、吃里扒外、靠路吃路等問題時有發生。

交通運輸部被批違規使用交通專項資金，條子工程、關系項目多，資金監管制度建設滯后，行業重大違紀問題時有發生。

此外，民航業單位在巡視中則被批“行業性腐敗”問題凸顯。其中，民航局被指一些部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租，相關人員利用審批資源收受巨額賄賂，向特定關系航空公司進行利益輸送，行業性腐敗問題嚴重。

東航集團被指利用公司資源進行利益輸送，有的領導人員成立關聯公司進行同業經營；航空貨運大量委托代理，客運營銷重復獎勵機票代理商，大量贈送免優票，廉潔風險比較突出。

據了解，早在2007年9月，民航就實施了《民航航班時刻管理暫行辦法》，搭建了目前的航班資源分配架構。但是，此后民航系統還是查出了涉及航班時刻的尋租案件。

2010年，中國民用航空華北地區管理局原局長黃登科被調查、首都機場前董事長張志忠等被調查均與航權航班時刻審批賄賂有關。此后，民航局分別啟動了航權航班時刻分配制度改革、財務資金管理改革、干部人事管理制度改革等。

以權謀房、以貸謀私：被巡視單位以權謀私花樣多

在這26家單位中，有7家黨政機構，分別為中央臺灣工作辦公室、中央直屬機關事務管理局、交通運輸部、國家機關事務管理局、國家鐵路局、中國民用航空局，以及國務院扶貧開發領導小組辦公室。梳理反饋意見可見，這些單位中“以權謀私”問題十分嚴重。

例如，反饋指出，國家機關事務管理局對行政審批、工程建設、服務經營中的廉政風險防范不夠，有的領導干部以管房權謀私、“以權謀房”。中國郵政集團被指信貸業務中違規放貸、以貸謀私問題多發，存在人情貸、頂名貸、冒名貸問題，設備采購、資產處置中利益輸送問題比較突出。

此外，中央臺辦被批紀律規矩意識淡薄，存在以工作特殊性為由規避監管的現象，違反工作紀律、違規拉贊助收捐贈、違規收受禮品饋贈、利用工作關系為親屬謀取便利等問題時有發生；經費監管不夠到位，直屬單位管理比較薄弱，違規違紀問題多有發生。

中直管理局被批重點崗位的一些干部長期不交流，存在廉政風險。

交通運輸部則被指一些單位政企不分、政事不分、事企不分，層層經商辦實體，為小團體謀利，有的社團組織依托行政權力充當“紅頂中介”，開展市場推廣、評審或培訓等工作，違規收取巨額費用，獲取壟斷收入，擾亂市場秩序，滋生腐敗問題。