三大戰略：引領中國經濟發展的強大動力

【“十二五”權威訪談】

三大戰略：引領中國經濟發展的強大動力

——訪國家信息中心經濟預測部發展戰略規劃處研究員高輝清

“‘一帶一路’、京津冀協同發展、長江經濟帶‘三大戰略’是根據國內外形勢轉換做出的重要抉擇。”國家信息中心經濟預測部發展戰略規劃處研究員高輝清說，面對國際金融危機，外需增長乏力，促進擴內需，構建對外開放新格局擺在我們面前。

從頂層設計到落實落細，“三大戰略”正在穩步推進。目前，已經有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設表達了積極態度。“產能合作形成了優勢互補。”高輝清說。截至目前，我國已與巴西、秘魯、印尼、埃塞俄比亞、埃及等17個國家開展了產能合作。在推進國際產能和裝備制造合作方面，我國與哈方開展試點，打響了產能合作“頭一炮”，目前已簽署28項合作文件，協議總金額超過230億美元。我國還積極推動與有關國家和地區合作設立產能合作基金，已經設立和正在推動設立的產能合作基金總規模預計將超過750億美元。尤其是兩洋鐵路、俄羅斯莫斯科—喀山高鐵、印尼雅（加達）—萬（隆）高鐵、中老鐵路、匈塞鐵路等重大鐵路項目合作正在加快，中國高鐵已成為走出去的亮麗名片。

“從京津冀一體化戰略看，破解北京‘虹吸效應’正在攻堅克難。”高輝清說，目前非首都功能的疏解正在一步步進行。隨著產業結構的調整，三地的不均衡發展狀況有望改變。交通一體化走在了前面。按照相關規劃，北京將建約1000公里市郊鐵路，用軌道串起京津冀；京秦高速、京臺高速和首都地區環線高速等3條國家高速斷頭路2017年有望打通，區域溝通將更加順暢；2019年新機場投入使用，帶動北京南部地區以及河北環首都地區的經濟發展。鐵路方面，目前1000公里的北京市郊鐵路將加快建設。目前，以北京為中心的鐵路網已布局：京張、京九、京沈在加快推進。這些鐵路線將在京滬、京廣等網絡基礎上，加強三地間的溝通。從機場看，今年河北省與北京市協同推進北京新機場建設，計劃今年完成投資90億元。按照目前進展看，新機場有望在2019年啟用。隨著立體交通網的建成，將縮短三地的時空距離，讓三地百姓開啟新的生活模式。

依托長江經濟帶戰略，東、中、西部區域之間正在形成廣闊的合縱連橫。長江經濟帶覆蓋沿線11省市，人口和生產總值均超過全國的40%。“在長江經濟帶和‘一帶一路’戰略的布局之下，廣大中西部地區正在加快與國際經濟發展互聯互通，形成沿海、沿江、沿邊全方位對外開放新局面，這將為中國經濟發展和結構轉換提供新機遇。”高輝清說。

“‘三大戰略’內涵豐富，影響深遠，不只是解決區域協同發展的問題，更是引領中國經濟持續發展的強勁動力。”高輝清表示。

(光明日報北京10月20日電 光明日報記者 馮蕾)