李克強對當前中國經濟的6點判斷

在三季度經濟數據發布前，李克強總理主持召開部分省（區、市）負責人經濟形勢座談會，聽取天津、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、廣西、云南等地經濟形勢的匯報和對全年走勢的判斷及政策建議。李克強強調，要奮力爭先，勇于擔當，依靠深化改革開放破解難題，培育發展新動能。

以下是李克強總理在這此次座談會上對當前中國經濟作出的6點判斷。

1、中國作為10萬億美元體量的世界第二大經濟體，實現7%左右的增速實屬不易。

從一到三季度經濟發展的總體形勢看，我國經濟仍然處在合理區間。三季度一些重要數據環比在平穩當中略有回升，總體處于穩中趨緩、穩中向好態勢。在世界經濟波動異常、復蘇乏力的大背景下，中國作為10萬億美元體量的世界第二大經濟體，仍能保持7%左右的增速，實屬不易。

我們的就業率在全世界都是高水平的，居民收入高于GDP增速，全國單位能耗也是下降的。我一再說，只要保持比較充足的就業、百姓收入有所增長、環境不斷改善，7%左右的GDP增速高一點低一點都是可以接受的。

盡管當前經濟下行壓力仍然較大，但經濟運行中不乏新趨勢和新亮點。我們的服務業增速快于第二產業，占了GDP的半壁江山，消費穩定增長，新產業新業態蓬勃發展，新亮點正在逐步顯現，這些都為未來經濟發展奠定了堅實基礎。

但我們必須時刻要保持清醒頭腦，絲毫不能低估當前和今后一段時期經濟走勢的嚴峻性和復雜性。當前世界經濟走勢艱難曲折、復蘇乏力，全球貿易大幅下滑，而中國經濟已與世界經濟深度融合。與此同時，國內經濟領域長期積累的深層次矛盾正在逐步凸顯。投資、工業下行勢頭仍在延續，傳統動能持續減弱。當前，首要的任務是進一步堅定發展信心，增強憂患意識。堅持穩中求進，上下同心，著力鞏固向好趨勢，有效對沖下行因素，確保完成全年發展主要目標任務。

2、新動能從某種程度上可以說是“咄咄逼人”，在一些方面已經發揮了突出作用。

當前，我國經濟正處在新舊動能轉換的艱難進程中，傳統動能弱化加大了經濟下行壓力，但新動能也正在加快成長，地區走勢呈現分化，行業亮點出現分層。盡管新動能一時還難以全面支撐和接續。但從一些地區和行業中可以看出，新動能從某種程度上可以說是“咄咄逼人”，在一些方面已經發揮了突出作用。在當前經濟增速持續放緩的情況下，今年1～9月城鎮新增就業已提前完成全年指標，就是鮮明的例證。這里面有“雙創”、簡政放權等改革帶動的新業態增長、服務業快速發展，以及消費對增長貢獻的作用，等等。

當前，我們既要改造提升舊動能，又要精心培育新動能，實現新舊動能協同作用。

3、單靠政府一只“手”確實不夠，還要充分調動市場活力。

破解發展難題，不能光用傳統辦法，還要更多依靠改革開放。這是我們30多年取得經驗證明了的。現在經濟增速持續放緩，但就業卻始終能夠保持高水平，靠什么？還不是靠改革。簡政放權、放管結合、優化服務等改革舉措還要加大力度推進。

單靠政府一只“手”確實不夠，還要充分調動市場活力，激發千千萬萬人的創造力。我們正在推進“三證合一”改革，但除了工商、質檢、稅務這三個證，還有不少許可證，企業拿不到同樣寸步難行，最后只能偷偷摸摸地干，浮不上水面。必須要進一步簡政放權，調動千千萬萬人的創造力，這是我們最大的潛力所在。

改革和開放不能分離，還要加大力度推進更高水平的對外開放。利用好自貿區這個平臺，積極探索適應深化開放要求的體制機制，在因應國際形勢變化中趨利避害，在合作共贏中拓展發展空間。