連續(xù)兩年減貧1000萬人 各地扶貧攻堅各有“利器”

推進模式創(chuàng)新：

從“輸血型”到“造血型”

2015年6月18日，習(xí)近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責(zé)同志座談會上指出，“扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人。”這意味著，攻堅階段，各地區(qū)必須要研究采取更有力、更有效的過硬舉措。

近年來，扶貧模式從“輸血型”的資金投入為主，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅汀钡慕Y(jié)構(gòu)發(fā)展為主。扶貧模式的創(chuàng)新，釋放了干部，轉(zhuǎn)變了群眾，激發(fā)了貧困地區(qū)的內(nèi)生動力。

產(chǎn)業(yè)扶貧已逐漸作為扶貧開發(fā)的主要手段。通過電商扶貧、金融扶貧等手段，貧困地區(qū)增強了內(nèi)生動力，加速脫貧致富。安徽省委書記王學(xué)軍在7月14日于蚌埠主持召開部分市委主要負責(zé)同志座談會時指出，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各類服務(wù)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引領(lǐng)更多農(nóng)戶脫貧致富；大力開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，對有創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)能力的貧困戶，通過加大資金支持加快脫貧致富步伐。

寧夏回族自治區(qū)則結(jié)合地方特點，創(chuàng)新三大移民模式。通過實施生態(tài)移民、教育移民和勞務(wù)移民，幫助山區(qū)貧困人口，到引黃灌區(qū)和揚黃灌區(qū)定居就業(yè)，整合項目資金，配套基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

湖南省則是將創(chuàng)新扶貧機制的重點放在了“法治化”上。湖南省委十屆十三次全體(擴大)會議部署安排了下半年全省工作，審議通過了《中共湖南省委關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議》。省委書記徐守盛在7月25日提出，省人大常委會要抓緊抓好扶貧立法工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保年內(nèi)出臺《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》，把扶貧開發(fā)工作納入法治化軌道。

天津市對甘肅藏區(qū)結(jié)對扶貧協(xié)作則更為側(cè)重“扶智”。利用天津幫扶資金，實施對口幫扶甘肅藏區(qū)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生項目。天津醫(yī)科大學(xué)和天津中醫(yī)藥大學(xué)單列計劃，提前招生，大幅降低招生分?jǐn)?shù)線，破格招收文科生，已招收215名學(xué)生。今年，又增加天津醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院作為招生院校，2015-2018年四年再招收甘南州培養(yǎng)定向醫(yī)學(xué)生200名。濱海新區(qū)出資2000萬元，免費培養(yǎng)1500名藏區(qū)中職學(xué)生。天津南開中學(xué)從2013年開始設(shè)立“甘肅班”，每年招收40名蘭州優(yōu)秀初中畢業(yè)生。

習(xí)近平反復(fù)強調(diào)：“沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”當(dāng)前，各級黨委和政府打響的這場扶貧攻堅戰(zhàn)，“攻堅利器”已從“鳥槍”換“炮”，以更精準(zhǔn)、更果斷、更多元、更高效的方式堅實邁向全面小康之路。