湘贛邊界瘋狂的貨車：載貨超百噸頂兩節火車皮

【繞行沖關】

“躲貓貓”的超載車２００多公里竟暢通無阻

【司機苦衷】由于大貨車普遍超載造成貨運市場混亂，形成“不超載就賺不到錢”的局面。據部分貨車司機反映，當前貨運市場價格不統一，秩序混亂，只好競相壓價承攬貨源，而“要想獲得利潤就必須鋌而走險地超載”。

【記者調查】為何湘贛邊界的大貨車超載如此猖狂？重逾１５０噸的貨車又是如何到達邊界的？記者調查發現，在“超載越多、賺得越多”的思維下，貨運市場逐漸形成了“壓價－超載－運力過剩－再超載”的惡性循環。據了解，由于長期超載運行，正常使用年限在１０年左右的貨車，只要過了４至５年后就要報廢，這種成本最終讓貨車司機得不償失。

除此之外，超載貨車橫行湘贛邊界的一個重要原因是兩省監管和治理的不匹配。從２０１４年８月起，湖南在全省范圍內開展車輛超限超載集中整治行動，重點開展車輛、貨物源頭治理和路面執法。位于湘贛邊界的瀏陽市則打出“綜合治超”組合拳，使得瀏陽本地貨車超載超限現象得到全面遏制，但對過境貨車治超收效甚微。

據湖南方面的執法人員介紹，江西開往湖南的一些過境貨車運載量大、不服從指揮，甚至集體沖關抗拒執法，加之兩地整治力度不一，給邊界治超造成了被動。有的大貨車為避開檢測點，棄大路走小路。有時候，當超載車被強制卸貨轉運后，就再找個地方把超載貨物重新裝在一起，玩起“躲貓貓”游戲。

值得質疑的是，這些嚴重超載的“瓷磚車”從江西高安的廠里出發，在江西境內要經過高安、上高、萬載、上栗四個縣市，行駛兩百余公里才能到達湘贛邊界。這一路為何能夠暢通無阻？“如果中途有查處，超載貨車就跑不到邊界來。”邱輝說。

針對這一質疑，江西省公路局治超辦負責人１１日對記者回應說，近幾年江西很多地市都出動了很大的人力、物力，并且表示未遇到車貨重達１５０噸這么嚴重的情況，還需要去調查。目前，江西在重要樞紐干線上運轉的治超站有２４個，但由于路網太發達，難以做到全面監控。下一步將大力采取整治措施，包括加強流動執法等。

【治超尷尬】

管得了本市，管不了外省

【執法困境】采取“圍堵”的方式，經常讓治超執法人員疲于奔命，對過境超限超載行為的整治只能是治標不治本。楊家超限檢測站機動隊隊長胡茂松表示，通過源頭監控、機動執法、從重處罰，瀏陽市境內的超載超限情況基本被管住了，但對外省過界的超載貨車，沒法進行源頭治理，且苦于單方作戰，困難重重。

胡茂松表示，當前湘贛邊界的治超存在兩個難點。一是，湘贛兩省的治超工作沒有同步跟進，周邊區域治理沒有形成“一盤棋”的合力，導致“松緊不一”；二是少數車主為逃避打擊、牟取暴利，惡意超限甚至阻礙、沖擊執法，嚴重威脅了執法人員的人身安全，影響了執法環境。

【專家支招】業內專家認為，治理跨境超載貨車的根本，是要相鄰省份形成監管合力和治理氛圍，建議湘贛兩省的路政、交通、公安等執法部門建立起協同治超機制，確保兩省監管與處罰力度不失衡。要強力做好源頭監管和整治，確保大貨車在拉貨出廠時就不超載、不超限。同時，治超工作要打破“以罰代管”的思維定式，盡快建立相鄰省份乃至全國的統一智能信息平臺。

不少大貨車司機則呼吁，有關部門對超載貨車的治理“一抓到底”，而不是“各搞各的”。“真正把超載管住了，大家都按規矩來，貨運市場的秩序也就會走向正常。”一位不愿具名的貨車司機對記者說，“只要一個方面松懈，就無法徹底根治。”

江西省公路局治超辦負責人表示，非常認可湘贛兩省加強治超聯動的呼吁。他表示，江西一些地市也對湖南進入江西的超限車感到苦惱，抓到超限超載車不好處理。如果湘贛兩省能夠建立起常態化的合作機制，將能有效促進兩地治超。