最高法:堅決杜絕年底前不收案、強迫撤訴發生

本報北京10月11日電　（記者徐雋）近日，最高人民法院印發《關于進一步加強執法辦案工作的緊急通知》，要求全國各級人民法院全力做好第四季度執法辦案工作。

通知指出，今年以來，隨著經濟社會轉型發展、利益格局深刻調整、社會矛盾易發多發，特別是立案登記制改革和修改后行政訴訟法實施等多重因素影響，全國法院受理案件數大幅上升。截至9月30日，全國法院新收案件1200余萬件，同比上升18.42%。同時，未結案件數逐月累積。面對十分繁重的審判執行工作任務和加劇的辦案壓力，各級人民法院要狠抓執法辦案第一要務，進一步提升以執法辦案服務黨和國家工作全局的意識。

通知要求，各級人民法院要抓緊制訂清理積案工作計劃，強化服務保障，加強監督指導，促使、服務一線法官集中精力執法辦案，進一步確保完成全年辦案任務。要根據各種案件類型的增長變化，加強人員和案件的調配，將有限的審判資源配置到辦案壓力大的崗位。要切實減少辦案以外的會議、調研、出差、培訓等工作，確保一線辦案法官集中時間和精力投入辦案工作。要突出重點，積極穩妥地做好群體性、公益性、關聯性、長期未結、重大敏感等案（事）件的辦理和處置工作，確保社會大局穩定。

通知強調，要用改革的思維和改革的方式破解工作難題，落實法官辦案責任。改革試點法院要深入推進審判權運行機制改革，嚴格執行裁判文書簽署制度，保障獨任法官和合議庭依法獨立辦案。非試點法院也要積極探索推進司法責任制改革，逐步降低各類裁判文書的簽發層級，充分調動法官辦案積極性，切實提升審判質效。院、庭領導要積極主動地到辦案一線，審理重大疑難復雜案件，帶動全體法官辦好案、快辦案。

通知強調，各級人民法院要按照訴訟法相關規定，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、速裁程序，提高審判效率、緩解辦案壓力。要引導人民群眾更多選擇非訴訟渠道解決矛盾糾紛。要高度重視訴前和訴中調解工作，力爭將更多的簡單民商事案件化解在訴前。要充分發揮監督職能，堅決杜絕年底前關門不收案、強迫撤訴、虛假報結等現象發生。

《 人民日報 》（ 2015年10月12日 11 版）