美日以TPP遏制和孤立中國？專家：悲觀論“大可不必”

中國應(yīng)對

“雖然TPP是一個(gè)開放系統(tǒng)，美國，甚至日本安倍在協(xié)議大致達(dá)成后，也公開聲稱歡迎中國加入。但事實(shí)上，TPP的不少條款對中國而言都是壁壘。” 馮瑋舉例說，如果現(xiàn)在中國放開貨幣自由兌換，必然會(huì)導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)大幅度動(dòng)蕩，資本大量外流；再如國企私有化。過去十年，中國的國有企業(yè)并未弱化，而且越來越壯大，要想加入TPP，就要國企私有化。另外，環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等也存在各種障礙。

“我曾說，假設(shè)中國加入TPP，無異于6歲小孩和26歲青年進(jìn)行拳擊比賽。至于是否對中國構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響，關(guān)鍵看中國怎么做。”他強(qiáng)調(diào)，中國無法讓TPP不挑戰(zhàn)中國，中國唯一能做的，就是應(yīng)戰(zhàn)。

權(quán)衡認(rèn)為，在應(yīng)對TPP帶來的挑戰(zhàn)時(shí)，中國要全面深化改革，落實(shí)好“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把自己內(nèi)功先練好，這樣才有重要的制度基礎(chǔ)對接新一輪經(jīng)貿(mào)規(guī)則；其次要實(shí)施“一帶一路”的重要戰(zhàn)略布局，與沿線國家也有自由貿(mào)易的合作，拓展世界經(jīng)濟(jì)新的增長空間；最后加快構(gòu)建全方位開放型經(jīng)濟(jì)新體系，推動(dòng)全球要素“引進(jìn)來與走出去”的雙向流動(dòng)。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)當(dāng)謀求與它的國際地位相適應(yīng)的國際影響和能力展現(xiàn)，通過與新加坡、澳大利亞、智利、新西蘭等國簽署自貿(mào)協(xié)定，再加上目前中國采取的一些改革創(chuàng)新的政策，包括設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，政府職能轉(zhuǎn)換，服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放，有助于對接全球經(jīng)濟(jì)新規(guī)則。

2015年5月的“2015中國智庫論壇暨綜合開發(fā)研究院北京年會(huì)”上，時(shí)任中國社科院副院長李揚(yáng)說，圍繞全球治理的“新版本”正在展開一場新的競爭，中國上海自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)，直接原因就是應(yīng)對TPP的挑戰(zhàn)。上海自貿(mào)區(qū)成立于2013年，其時(shí)TPP談判正方興未艾。“在啟動(dòng)的時(shí)候，有領(lǐng)導(dǎo)說的非常明白，上海自貿(mào)區(qū)就是在中國最發(fā)達(dá)的地方劃出一塊地方，試行TPP原則，積極應(yīng)對美國為首的這一輪新的全球治理體系調(diào)整的挑戰(zhàn)。”他說。

沈逸同樣認(rèn)為，中國回應(yīng)TPP最好的辦法就是做好自己的事情，無論是上海自貿(mào)區(qū)、金磚國家、亞投行、一帶一路、還是習(xí)近平在聯(lián)大最新講話中提到的南南合作，都是對TPP最好的回應(yīng)。“從某種意義上來說，中美可能確實(shí)是在手拉手搞競爭，兩種世界觀、兩種發(fā)展觀、兩條不同發(fā)展道路和模式的競爭。”他說，“美國有顯著的先發(fā)優(yōu)勢，中國后勁綿長，從長遠(yuǎn)角度來看，新發(fā)展觀取代脫胎于冷戰(zhàn)時(shí)期的舊發(fā)展觀，是歷史的必然。”

日本共同社認(rèn)為，中國預(yù)計(jì)將著力推進(jìn)東盟(ASEAN)國家等16國加入的東亞區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判。

前景不明

盡管12國部長已經(jīng)在會(huì)議上達(dá)成TPP基本協(xié)定，不過最終協(xié)議生效依然需要得到各國國內(nèi)批準(zhǔn)才會(huì)正式簽署，這還是個(gè)未知數(shù)。沈逸說，TPP條文尚未公開，日本、美國國內(nèi)強(qiáng)大的游說集團(tuán)是否愿意認(rèn)可，用本國民眾的福利犧牲來支撐一場所謂遏制中國崛起的新冷戰(zhàn)，而且還是贏面不怎么大的新冷戰(zhàn)，恐怕會(huì)是個(gè)比較大的疑問。

對奧巴馬而言，如何在明年的國會(huì)投票上得到支持將是一大難題。對于將要進(jìn)行總統(tǒng)選舉的美國，尚無法預(yù)料在其國會(huì)占多數(shù)席位的在野黨共和黨是否會(huì)配合民主黨奧巴馬政府。

TPP在美國已經(jīng)遇到強(qiáng)大的阻撓。共和黨黨內(nèi)選票領(lǐng)先者特朗普已經(jīng)明確表態(tài)將反對TPP。而美國勞工組織和環(huán)保組織也明確反對TPP協(xié)定。10月4日，大量抗議者聚集在會(huì)議酒店門前，高喊“停止TPP”。部分民主黨議員對奧巴馬所謂的TPP協(xié)議將幫助美國工人的說法產(chǎn)生了懷疑，左翼陣營反對者要求民主黨議員放棄支持該協(xié)定。

加拿大10月19日將迎來議會(huì)選舉，受民眾不滿現(xiàn)任政府長期執(zhí)政及經(jīng)濟(jì)減速的影響，一直推進(jìn)TPP談判的總理哈珀隸屬的保守黨在選舉活動(dòng)中陷入苦戰(zhàn)。國會(huì)下議院第一大在野黨新民主黨領(lǐng)袖TomMulcair表示，如果他所在的黨贏得了大選，將不會(huì)推行TPP協(xié)議。