專家談中美網(wǎng)絡(luò)安全:雙方都上升到國家戰(zhàn)略

存在不同看法，折射出處于不同發(fā)展階段的國家在認(rèn)知、文化上的不同

魯傳穎：中美是網(wǎng)絡(luò)空間中兩個(gè)最主要的行為體，一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中國家、一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國家，中美在網(wǎng)絡(luò)安全上存在不同看法，實(shí)際上也折射出處于不同發(fā)展階段的國家在認(rèn)知、文化上的不同。

當(dāng)前中美的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系正處于全面磨合當(dāng)中，在網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)自由等一些基本原則上取得了共識，但也在網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽等一些具體領(lǐng)域存在分歧。雙方都高度重視網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的分歧與合作，特別是近期雙方高層加強(qiáng)了在網(wǎng)絡(luò)安全問題上的互動，兩國元首互派高級官員討論加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全合作，為雙方今后的進(jìn)一步合作奠定了基礎(chǔ)。但同時(shí)也應(yīng)看到，網(wǎng)絡(luò)安全是全球面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，并將長期存在。這就需要中美兩國的政府、媒體、企業(yè)和其他利益攸關(guān)方共同努力，推動合作。

俞曉秋：一方面，中國是網(wǎng)民人數(shù)最多、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)發(fā)展最迅猛、信息技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)市場需求最大的信息化發(fā)展中大國；美國則是信息技術(shù)最先進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度最高、信息技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)國際競爭力最強(qiáng)的信息化發(fā)達(dá)大國。另一方面，中美是世界上受黑客攻擊、病毒侵襲次數(shù)最多、頻率最高的兩個(gè)國家，都是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害者。面對網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊這一“共同威脅”與“全球公害”，中美理應(yīng)展開對話、交流、合作，共同遏制和打擊全球日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊行為，共商全球網(wǎng)絡(luò)空間治理與安全事務(wù)大計(jì)，支持和推動聯(lián)合國全球網(wǎng)絡(luò)治理議程和工作取得更大進(jìn)展。若中美在網(wǎng)絡(luò)安全問題上陷入對抗，那么兩國間相互的實(shí)際利益必將首先受損，會妨礙兩國整體關(guān)系朝著健康、良好、穩(wěn)定的方向長期發(fā)展，也不利于推動國際社會就全球互聯(lián)網(wǎng)治理和網(wǎng)絡(luò)安全事務(wù)達(dá)成共識、加強(qiáng)合作。

唐嵐：近年來，“中國網(wǎng)絡(luò)間諜”“中國黑客威脅”等言論頻頻占據(jù)美國各大媒體頭條，夸張地認(rèn)為中國具有無所不能、無堅(jiān)不摧的網(wǎng)絡(luò)破壞能力，甚至傳言要“制裁”與“報(bào)復(fù)”源自中國的網(wǎng)絡(luò)攻擊。錯(cuò)誤的判斷必會帶來錯(cuò)誤的政策。這樣做是不利于中美在網(wǎng)絡(luò)安全上展開合作。

美國是互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)造者，中國的確從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中獲益良多，更重要的是，中國是當(dāng)下及未來網(wǎng)絡(luò)空間的積極建設(shè)者。與傳統(tǒng)領(lǐng)域一樣，中美在網(wǎng)絡(luò)空間的立場與主張必然會存在分歧與矛盾，對網(wǎng)絡(luò)安全的優(yōu)先考慮也不盡相同。中美不應(yīng)回避，而應(yīng)通過共同努力去管控分歧、促進(jìn)合作。正如美國前國務(wù)卿基辛格在《世界秩序》一書中所言，網(wǎng)絡(luò)空間使得國家間的相互聯(lián)系與相互依賴達(dá)到了前所未有的程度，這就決定了網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)把各國，尤其是中美這兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國打造成為“共同體”，網(wǎng)絡(luò)安全與穩(wěn)定是各國的共同利益，合作才是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)威脅的有效途徑。中美兩國在網(wǎng)絡(luò)空間是合作還是對抗，是良性競爭還是劇烈沖突，很大程度上會影響全球網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定。中美有必要通過有效溝通與合作為國際社會做表率。

杰森·希利：中國國家主席習(xí)近平本月將訪問美國，奧巴馬面臨一個(gè)難得的與中國達(dá)成戰(zhàn)略性協(xié)議的機(jī)會，以便緩解雙方在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的緊張氣氛，從而加強(qiáng)兩國關(guān)系的穩(wěn)定性。如果美國選擇“打擊報(bào)復(fù)”或者其他一些鷹派主張的強(qiáng)硬做法，局勢可能變得難以管控。在網(wǎng)絡(luò)空間中，中美雙方都感到自己是受害方。客觀地說，美國擁有眾多互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，如國家安全局、美國網(wǎng)絡(luò)司令部、因特爾、社交網(wǎng)絡(luò)公司等機(jī)構(gòu)，因而，中國會感覺自己是網(wǎng)絡(luò)間諜的受害者，畢竟2013年前美國中情局雇員斯諾登泄露的文件顯示，中國是美國秘密網(wǎng)絡(luò)行動的頭號目標(biāo)。

胡逸山：當(dāng)前，中美網(wǎng)絡(luò)商家已在對方國家拓展業(yè)務(wù)，雙方都在努力促進(jìn)商業(yè)交易等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)合作，以便互聯(lián)互通。例如我在中國，能夠很便捷地使用美國開發(fā)的貝寶(PayPal)支付系統(tǒng)，甚至比我在美國使用的頻率還高；同時(shí)，美國的許多互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也由中國華為公司承擔(dān)，可以說在這一層面雙方合作還是比較好的。但在戰(zhàn)略層面上，中美對彼此尚有一定的提防心理，想防止對方通過互聯(lián)網(wǎng)對自己的國家安全造成威脅。