日本告別防御安全政策 僅19%民眾贊成通過安保法案

【環球時報綜合報道】什么是安保法案，它為何能引起日本朝野的激烈對抗？共同社解釋說，安保相關法案反映了安倍政府在2014年7月內閣會議上通過的修改憲法解釋以解禁集體自衛權的決議，以及擴大對他國軍隊的后方支援等新安保政策。該法案共由兩個部分組成，一是《自衛隊法》《武力攻擊事態法》《周邊事態法》等10部法律的修正案綜合構成的“和平安全法制完善法案”，二是隨時允許為應對國際爭端的他國軍隊提供后方支援的永久法“國際和平支援法案”。雖然政府將這套法案稱為“和平安全法制”，但也有人批評其為“戰爭法案”。

在外界，包括支持日本通過該法案的美國看來，這就是一部架空和平憲法的法案。“自信的日本拋棄堅持了70年的和平主義”，美國有線電視新聞網分析稱，日本參院的一個委員會17日通過自戰后以來對和平憲法的重大修改。這次投票標志著日本軍事政策在70年后發生了最為根本的變化，也引發數十年來在東京所沒有見過的大規模抗議。修改后的憲法允許日本自衛隊到海外作戰和協防盟軍。包括美國高官在內的支持者說，日本需要擴大自衛隊的作用以抗衡一些潛在威脅，比如中國和朝鮮。

“東京拿起武器”，德國《南德意志報》報道說，日本新的安保法允許幫助盟友，進行海外軍事干預。盡管新法在所謂的“安全與和平”的框架下，不過，觀察家認為，日本告別了二戰結束后嚴格的防御安全政策。日本的鄰居認為，安保法是“不負責任的”，目的是加強軍事存在。

“德國之聲”17日報道說，專家認為，此次通過安保法案是日本在軍事戰略方面的重大調整。在和平憲法尚未修改的情況下，日本國內許多法學界人士認為此舉是違憲的。在立法過程中，日本在野黨和公眾表達強烈反對意見。因此從這部法的內容、性質和制定過程來看，是一個非常危險的舉動。

在日本國內，多數學者反對該法案。據共同社報道，早稻田大學教授長谷部恭男稱，“創下可根據執政者的判斷來改變憲法解釋這一先例是非常嚴重的問題”。他還警告稱：“日本現在是世界上屈指可數的和平又安全的國家。如果自衛隊成為美國戰爭的幫手在海外殺人的話，后果有可能殃及國內。”慶應大學名譽教授小林節憤怒地稱，執政黨此舉“等同于掌權者的政變，簡直不可想象”。但日本大學教授百地章則堅稱：“將來歷史會證明該法案是保衛國家安全和國民生命所不可或缺的。”

對于反對法案的市民運動聲勢浩大。長谷部認為：“這是憲法精神已扎根于社會的證明。為廢除該法案需要政權更迭。”小林也預測稱：“反對運動將持續下去直到使法案廢除。”

日本NHK電視臺報道稱，該臺為期三天的民意調查顯示，贊成在本屆國會通過安保法案的僅為19%。反對通過的高達45%。反對者大大超過贊成者。

【環球時報駐日本、英國、德國特派特約記者 文玉 藍雅歌 孫微 青木 陳一 環球時報記者王海峰】