經濟日報三論深化國有企業改革:加快完善現代企業制度

深化國有企業改革亟需完善現代企業制度。《關于深化國有企業改革的指導意見》對此進行了系統闡述，列出了“時間表”，繪制了“路線圖”。我們要深入領會中央的要求和部署，扎實推進，有序落實，加快完善現代企業制度，以制度創新持續增強國企活力。

當前，國企改革盡管成就顯著，但是矛盾依然突出。一些企業管理混亂，董事會形同虛設、內部人控制、利益輸送、國有資產流失等問題已到了非解決不可的地步。加快完善產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，既可增強國有企業競爭力，又有助于強化國有企業和國有資產監管，是順應市場化、現代化、國際化新形勢，做強做優國有企業的重要之舉。

健全和完善現代企業制度，既要從以往改革的成功經驗中汲取營養，不斷鞏固已有成果，更要強化問題意識，堅持問題導向，明確主攻方向。要堅決按照中央決策部署，匯聚深化改革強大動力，重點擊破制約國企健康發展的固有“頑疾”。

加快完善現代企業制度，要緊緊圍繞我國基本經濟制度和社會主義市場經濟發展要求有序展開。一是要在推進公司制股份制改革上下功夫，既要“清晰邊界”，還要“摸清家底”，加大集團層面公司制改革力度，積極引入各類投資者實現股權多元化，真正實現“產權清晰”。二是要在健全公司法人治理結構上做文章。在這一過程中，要厘清和確定企業所有者、經營者和勞動者各自的權利和責任，推進規范董事會建設，形成有效制衡機制，真正規范公司治理。與此同時，還要在“管好人”上動腦筋。通過建立國有企業領導人員分類分層管理制度、實行與社會主義市場經濟相適應的企業薪酬分配制度、深化企業內部用人制度改革等，充分調動人才的積極性，從而把體制機制創新與企業持續發展有機結合起來，以制度創新激發國企活力、創造力和市場競爭力。(經濟日報評論員)