跨國網絡犯罪愈演愈烈 中國東盟謀求攜手打擊

中新社南寧9月14日電 (記者 黃艷梅林艷華)中國公安部門統計，90%以上針對中國國內的網絡詐騙、釣魚、賭博網站服務器設在境外；2014年中國因“響一聲”等詐騙電話損失金額達約100億元人民幣，其中國際詐騙電話占詐騙電話的80%以上；自2011年以來中國境內的詐騙電話以每年60%的速度增長。

面對愈演愈烈的跨國網絡犯罪，國際合作成為打擊網絡犯罪的必由路徑。中國公安部十一局副局長鐘忠14日在南寧表示，中方期待與東盟國家的國際執法合作“范圍更廣、領域更寬、層次更多樣、程度更緊密，手段更豐富，效果更務實”。

中國—東盟信息港論壇13—14日在此間舉辦。中國和東盟10國的官員和專家、學者在論壇上紛紛探討跨國網絡犯罪問題，建言共同打擊。

鐘忠表示，利用境外服務器、VPN等網絡資源向中國境內網民實施網絡犯罪已經成為當前網絡犯罪的突出動向。“互聯網＋”時代，網絡犯罪呈現出新特點：網絡侵財類犯罪頻發多發，其中網絡詐騙、網絡盜竊已成為發案率最高的網絡犯罪。與此同時，存儲了大量個人隱私信息、安全性能較差的移動終端越來越多地成為網絡犯罪攻擊的目標。

中國公安大學反恐怖研究中心主任教授梅建明指出，“很多恐怖組織利用網絡犯罪來宣傳極端思想，招募人員策劃恐怖襲擊，從事洗錢犯罪活動，這些新特點值得中國和東盟國家共同關注。”

印尼網絡安全和信息防御辦公室副主任索吉諾·庫蘇莫哈洛·普拉克索在論壇上表示，網絡空間技術、網絡犯罪、網絡詐騙等急需開展國際合作；馬來西亞駐華大使館參贊陳明耀稱，馬來西亞2004年網絡犯罪1139起，損失財產1140萬馬幣；2014年升至4740起案件、損失總額9260萬元馬幣，類型包括電子商務詐騙、網絡賭博、恐怖主義等。馬方希望與中國進行通力合作。

目前，中國與東盟國家在網絡領域開展了良好溝通與對話。雙方已建立打擊跨國犯罪部長級會議、東盟國家警察首長會議等機制，《東盟和中國禁毒合作行動計劃》已通過，中國、緬甸、老撾、泰國簽署了東亞次區域禁毒合作諒解備忘錄。

事實上，中國公安機關已多次與東盟國家執法部門合作打擊網絡犯罪。2014年，中國和越南、緬甸聯合開展打擊網絡賭博執法行動，抓獲犯罪嫌疑人119人，凍結賭資人民幣6400余萬元人民幣。

各國企業也已經行動起來。中國移動公司信息安全管理與信息中心副總經理趙剛介紹，中國移動在自有渠道進行了NFC手機＋APP認證的實名制，效果不錯，企業方面愿意把這個能力開放出來，支持政府主管部門落實實名制作為打擊網絡犯罪、維護健康網絡環境提供保障。他建議建立聯動機制，共享號碼，共享呼叫記錄，各國聯合配合從源頭對違規客戶進行打擊，同時加強接入用戶的主叫號碼健全、國際間號碼傳送規范和管理。

打擊跨國網絡犯罪，挑戰依然艱巨。此間專家指出，由于各國及地區的法律不同，給了網絡犯罪分子規避法律、鉆法律空子的機會。而各國的互聯網立法也很難跟上網絡飛速發展的步伐，存在滯后性，不能滿足打擊國際網絡犯罪的需要。國際合作不順暢，缺乏互信互利的網絡犯罪協作機制，也導致溝通不力、協作效率不高。(完)