中石油公布巡視整改情況 查處負(fù)責(zé)人與商人綁定

整改問(wèn)題三：用人

需填寫三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系人信息

對(duì)于“小圈子”問(wèn)題，重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的提名行為，實(shí)行“誰(shuí)提名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，同時(shí)積極推動(dòng)異企交流，近期對(duì)16個(gè)單位的17名正職、8個(gè)單位的8名副職進(jìn)行了交流。對(duì)干部“德”的考察力度更大，要深入了解干部實(shí)際工作表現(xiàn)以及8小時(shí)以外生活圈、社交圈等情況。

對(duì)于違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象比較突出的問(wèn)題，中石油提出在干部選拔任用、人員調(diào)入、工作入職時(shí)，組織填寫配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系人信息，防止出現(xiàn)違反任職回避制度情況。

值得注意的是，中石油進(jìn)一步加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)導(dǎo)干部查處力度。今年1-7月，查處各級(jí)“一把手”案件112件，處分和擬處分129人。

整改問(wèn)題四：以權(quán)謀私

將涉嫌違法線索移交檢察機(jī)關(guān)

巡視組提出，一些領(lǐng)導(dǎo)人員以權(quán)謀私，利用國(guó)家資源向特定關(guān)系人輸送利益。中石油表示，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人員幫助親友承攬項(xiàng)目以謀取暴利的問(wèn)題，先是對(duì)今年來(lái)反映此類問(wèn)題的63件信訪件組織全面核查，已查實(shí)17件，處分和擬處分22人，包括5名局級(jí)干部。同時(shí)組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)人員填寫“親屬經(jīng)商辦企業(yè)并與中石油發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)情況登記表”并作出承諾，目前黨組成員、管理層以上領(lǐng)導(dǎo)人員及黨組管理領(lǐng)導(dǎo)人員均已按要求填寫，下一步將根據(jù)登記申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)申報(bào)不實(shí)和瞞報(bào)的人員進(jìn)行查處曝光。

一些領(lǐng)導(dǎo)人員與私企老板綁定在一起，走到哪兒就帶到哪兒。對(duì)此，中石油已基本查清某銷售公司原主要負(fù)責(zé)人的違紀(jì)事實(shí)，并將涉嫌違法線索移交檢察機(jī)關(guān)，案件正在核查中。對(duì)一名有這方面問(wèn)題反映的領(lǐng)導(dǎo)人員，經(jīng)誡勉談話后，予以崗位調(diào)整交流。

整改問(wèn)題五：海外投資不規(guī)范

海外投資審計(jì)3年全覆蓋

目前，中石油正配合司法機(jī)關(guān)對(duì)3名海外企業(yè)原主要負(fù)責(zé)人違法案件的調(diào)查工作，并加大對(duì)海外業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度，正對(duì)2名海外企業(yè)負(fù)責(zé)人違紀(jì)問(wèn)題立案調(diào)查。同時(shí)加強(qiáng)海外領(lǐng)導(dǎo)人員交流，加大中層干部和關(guān)鍵崗位人員輪換，上半年已輪換220人。

對(duì)于海外投資將實(shí)現(xiàn)審計(jì)3年全覆蓋，把巡視制度引入到海外項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)中方主導(dǎo)的項(xiàng)目巡視3年全覆蓋的目標(biāo)，并加大涉及海外項(xiàng)目信訪舉報(bào)及問(wèn)題線索的核查力度。

縱深

石油企業(yè)三巨頭怎樣應(yīng)對(duì)“通病”?

這兩天，中海油和中石油相繼發(fā)布了巡視整改情況的通報(bào)，針對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出了整改匯報(bào)。加上4月底中石化發(fā)布的整改情況通報(bào)，“三桶油”（中石油、中石化、中海油3家石油企業(yè)簡(jiǎn)稱）都已公布了第一輪央企巡視的整改情況。

北京青年報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，上述三家公司均不同程度地存在管黨不嚴(yán)、頂風(fēng)違紀(jì)、用人不規(guī)范、以權(quán)謀私、投資經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等五方面問(wèn)題。

近年案件高發(fā)企業(yè)

中石油選派專職紀(jì)委書(shū)記

忽視黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨不力、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力、紀(jì)檢監(jiān)察力量配備不齊等是“三桶油”普遍面臨的問(wèn)題。

其中，中石化的整改落實(shí)情況中特別提到，“企業(yè)管黨治黨意識(shí)淡薄，有的企業(yè)十幾年沒(méi)有召開(kāi)黨代會(huì)進(jìn)行換屆選舉”。

為了解決上述問(wèn)題，中石油明確，向崗位空缺的企業(yè)、較大的油田和煉化企業(yè)、近年案件高發(fā)的企業(yè)直接選派專職紀(jì)委書(shū)記。中石化成立了紀(jì)檢監(jiān)察分組（局），中海油也單設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

中海油治理以會(huì)養(yǎng)“村”

拆除培訓(xùn)中心所有休閑娛樂(lè)設(shè)施

“三桶油”均存在濫用公款方面的問(wèn)題，其中中石油公款旅游、購(gòu)買購(gòu)物卡、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，中石化大吃大喝、公款旅游屢禁不止，中海油公款吃喝娛樂(lè)。

對(duì)于小金庫(kù)，中石油建立清查臺(tái)賬并由紀(jì)檢組監(jiān)察局備案管理，小金庫(kù)余額全部上繳到“紀(jì)檢監(jiān)察專屬賬戶”。

中石油的問(wèn)題還包括辦事處、酒店數(shù)量眾多，管理混亂，問(wèn)題多發(fā)，類似的還有中海油的違規(guī)購(gòu)置金湖度假村、以會(huì)養(yǎng)“村”問(wèn)題。對(duì)此，中海油對(duì)金湖收購(gòu)過(guò)程開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，整改過(guò)程中，將金湖培訓(xùn)中心定位為服務(wù)公司黨校與干部學(xué)院培訓(xùn)，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)，明確要求一律不得搞公務(wù)接待和會(huì)議聚餐，不得采購(gòu)高檔煙酒，拆除所有的休閑娛樂(lè)設(shè)施，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

杜絕“以權(quán)謀私”

中石化要求領(lǐng)導(dǎo)干部親屬退出業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)

值得關(guān)注的是，“三桶油”都不同程度地存在領(lǐng)導(dǎo)人員“為自己人謀利”的行為。

例如，中石油的領(lǐng)導(dǎo)人員幫助親友承攬項(xiàng)目謀取暴利；中石化多名領(lǐng)導(dǎo)人員的親屬在系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)商或與中石化有業(yè)務(wù)往來(lái)，有的通過(guò)同業(yè)經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易謀利；中海油被通報(bào)“靠油吃油”，依托海油資源謀取私利。

為解決上述問(wèn)題，中石化公布的巡視整改通報(bào)顯示，該公司明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、子女退出在中石化的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，并組成5個(gè)專項(xiàng)核查組，對(duì)16名黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員登記報(bào)告情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。文/本報(bào)記者趙婧姝 供圖/CFP