難民分攤計劃再引歐洲分裂 民眾的態(tài)度兩極分化

【環(huán)球時報駐德國特約記者青木 徐珍珍】歐盟委員會主席容克9日在位于法國斯特拉斯堡的歐洲議會公布最新的歐盟難民攤派計劃。容克要求所有成員國共同分攤16萬難民，否則面臨懲處。他還提醒，“在歐洲這片大陸上，幾乎每一個人都曾是難民”。但歐盟內(nèi)部的分歧為這一新計劃能否落實打上問號。容克話音剛落，捷克總理便發(fā)表聲明稱，歐洲不需要解決難民問題的新計劃。

據(jù)法新社報道，容克9日在歐洲議會發(fā)表他的首次“國情咨文”演講，公布難民分配計劃。按計劃，歐盟成員國將分攤12萬難民。分配比例根據(jù)各國GDP、人口、失業(yè)率和正在處理中的避難申請決定。其中，德國將接收近3.1萬名、法國接收近2.4萬名、西班牙接收近1.5萬名難民。拒不接收的國家將受到經(jīng)濟制裁。法國已宣布同意在今后兩年接收2.4萬名難民，英國首相卡梅倫也表示英國將在今后五年內(nèi)接收2萬名難民。

歐盟此次宣布安置的12萬難民加上今年5月安置的4萬難民共計16萬人。德國《明鏡》周刊稱，容克在演講中說，歐盟應采取大膽、堅決的行動。容克呼吁各國在14日對此達成一致。

據(jù)英國廣播公司報道，歐盟各國對如何處理難民危機一事存在巨大分歧。德國的表現(xiàn)較為積極。德副總理加布里爾8日說，今后幾年德國每年將接收50萬難民。而捷克、斯洛伐克、波蘭和羅馬尼亞均反對強制攤派。路透社稱，捷克總理9日發(fā)表聲明稱，歐洲不需要解決難民危機的新計劃，應著力落實已達成的協(xié)議。他表示歐委會應加強應對正抵近歐洲邊界的難民潮，而非強制攤派。斯洛伐克總理菲佐9日表示，攤派的做法不理智，不解決任何問題。波蘭下任總理熱門人選、波蘭法律與公正黨總理候選人貝婭塔9日批評該計劃是“老歐洲國家”向新成員轉(zhuǎn)移壓力。

德國總理默克爾9日敦促歐盟按照公平的準則，就難民分配問題簽訂一份有約束力的協(xié)議而不僅僅是一項計劃。默克爾此前一天與瑞典首相勒文會面后表示，歐盟難民分配計劃是“重要的第一步”，歐盟還要進一步采取措施，用一個開放的體制接納有權(quán)避難的人。

難民問題上，歐洲民眾的態(tài)度也兩極分化。法新社稱，匈牙利N1TV新聞網(wǎng)的一名女攝影記者日前在匈牙利南部拍攝敘利亞難民時，伸腿絆倒一名抱著孩子的男子，她還腳踹一名奔跑的孩子。該事件隨即引起公憤。N1TV新聞網(wǎng)8日宣布，將該女記者開除。德國《世界報》9日稱，挪威億萬富翁斯托達倫表示愿向難民提供旗下連鎖酒店5000晚住宿，并為入住者支付餐費。

面對歐洲的巨大分歧，聯(lián)合國秘書長負責移民和發(fā)展事務(wù)的特別代表薩瑟蘭呼吁歐盟在“和諧體制”內(nèi)“公平分配”難民。他說，包括美國在內(nèi)的其他國家也應負起責任。在歐洲之外的澳大利亞9日宣布，將接收1.2萬名敘利亞難民。法新社稱，委內(nèi)瑞拉此前宣布接收2萬名難民。

不過被認為是難民潮的始作俑者而受到輿論壓力的美國卻閃爍其辭。法新社稱，白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特8日表示，美政府準備采取進一步措施幫助緩解敘利亞難民危機，其中包括對約旦、土耳其等國的敘利亞難民提供更多援助，并接收更多難民。但美聯(lián)社認為，這并不意味著美國將對難民敞開大門。目前美政府尚未宣布增加接收敘難民的配額，而且美國的避難申請流程極為漫長，難民往往要等候三年才知道自己能否留在美國。

“難民危機看不到盡頭”，路透社9日的報道發(fā)出這樣的感嘆。報道援引聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員辦事處公布的數(shù)據(jù)稱，今明兩年預計至少將有85萬難民穿越地中海涌入歐洲。僅7日一天，就有創(chuàng)紀錄的7000名敘難民涌入馬其頓。目前希臘境內(nèi)還滯留著3萬名難民。法新社稱，僅希臘萊斯沃斯島上就滯留了2萬多名難民，希臘政府警告萊斯沃斯島的情況已瀕臨“爆炸邊緣”。