一次重震 一場大考 一份答卷——西藏抗震救災經驗與啟示

新華網拉薩９月５日電（記者張曉華　羅布次仁　邊巴次仁　拉巴次仁）２０１５年４月２５日，尼泊爾發生８．１級強震，以后又發生三次７級以上強余震，波及西藏１９個縣，３０余萬人受災，４．１萬戶房屋受損。西藏遭受了８０年來最大的地震災害。

一場重災，一次大考！在危急關頭，各級黨組織黨員干部不懼艱險的堅守付出，黨政軍警民協調聯動迅速有力的抗震救災，不僅為受災群眾撐起了一片天，也給人民群眾交出了一份滿意的答卷。

地震已經過去四個多月的時間，抗震救災工作已經取得了階段性的勝利。

果斷決策，快速反應，協調聯動，科學安置，最大限度減少災害損失

“４·２５”地震發生后，西藏自治區第一時間作出部署，迅速啟動地震應急預案Ⅱ級響應，成立抗震救災工作領導小組和抗震救災前線指揮部。政令迅速成為干部的行動。有關部門和災區市縣黨委、政府及時落實，全力組織搶險救援，采取拉網式排查，連夜動員轉移重災區身處險境的２．９萬名群眾。

在樟木鎮地質結構發生變化、山體移動、整體滑坡跡象明顯的情況下，自治區黨委、政府果斷決策，全力搶修“生命通道”，連夜組織動員全員轉移。４月２９日的１０個小時內安全轉移近６０００名被困人員，避免了在三次７級以上的余震中發生次生災害造成人員傷亡的可能。

習近平總書記等中央領導同志對西藏抗震救災工作連續做出重要指示，西藏自治區黨委立即傳達學習，貫徹落實，極大地鼓舞了災區干部群眾。陳全國、洛桑江村等自治區主要領導深入災區一線，實地查看災情、安撫災區群眾、靠前指揮部署抗震救災工作，并與災區一線縣委書記、邊防官兵、鄉鎮干部保持電話直通。

邊境地區群眾居住分散，災區安全排查從鎮到村、由戶到放牧在外的每一個人，短短數日，西藏安全轉移群眾６．４萬人。第一時間利用成都軍區陸航部隊首批３架直升機，將２７９名被困在尼泊爾境內的三峽集團援尼項目員工和１７４名吉隆口岸被困人員，全部安全轉移到吉隆縣吉隆鎮安置點。

此次地震重災區為中尼邊境地區，重災區道路、通訊、電力大面積中斷。地震發生后，西藏第一時間協調動用一切必要資源，以成熟救援流程、高效的協同，緊急投入救援。地震發生之后的一個月內，西藏投入救援力量近８４．３萬人次，車輛機械２１０６８臺次。

駐地人民解放軍、邊防消防部隊和公安民警，在地震發生第一時間投入到緊張的救援中，增援部隊隨即從西藏各地涌向地震災區；武警交通部隊和當地交通部門連續奮戰，搶通通往地震重災區的道路；中國移動和中國電信通訊保障人員緊張作業，恢復受損通信線路；１３支醫療隊深入災區巡診診治傷病群眾近２萬人次；西藏電力、中國石油等企業亦派出多支救援分隊確保電力、能源供應；國土、地震、氣象等部門加強監測，做好預警。

地震發生后，西藏在重災區設立３０１９處安置點，近６．４萬余名轉移人員得到妥善安置，實現“有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝、有傷病能醫”的目標后，西藏還以開展民意調查、走訪群眾等多種形式，最大限度地滿足災區群眾所思所想所盼。

目前，占地１０００余畝的日喀則安置區有１２４３頂帳篷，樟木鎮受災群眾全部得到妥善安置。為了幫助群眾更快恢復生產生活，日喀則市政府創建了樟木商城，目前有９０家商戶入駐；此外，目前安置點有１４０多個帳篷教室，面向從幼兒園孩童到小學６年級學生。

今年上小學五年級的別瑪央金常去帳篷學校參加各種活動。“在那里跟來自不同學校的小伙伴一起學習和玩耍，特別有意思。”她開心地說，“這里也特別像自己的家。”

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