刑法修正案“護航”信息網(wǎng)絡(luò)安全 專家析五大亮點

中新網(wǎng)北京8月31日電 (陳伊昕)全國人大常委會日前通過的刑法修正案(九)中，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息安全的諸多規(guī)定引發(fā)關(guān)注。加強對公民個人信息的保護，明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者履行網(wǎng)絡(luò)安全管理的義務(wù)，完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)規(guī)定，增加編造、傳播虛假信息犯罪的規(guī)定，進一步解決舉證難問題……在受訪專家看來，此次刑法修正案在“護航”信息網(wǎng)絡(luò)安全方面，可謂亮點頗多。

亮點一：進一步加強對公民個人信息的保護

【修正案原文】

將刑法第二百五十三條之一修改為：“違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

“違反國家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。

“竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規(guī)定處罰。

“單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。”

【解讀】

中國社會科學院法學研究所研究員周漢華對中新網(wǎng)記者分析，刑法修正案(九)進一步加強了對公民個人信息的保護，主要體現(xiàn)在如下兩個方面：

一是擴大了犯罪主體的范圍。刑法修正案(七)曾規(guī)定了針對個人信息的犯罪主體，并進行了列舉：“國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”。然而在實踐中，各地對主體范圍的把握不一致，有些地方有些窄，僅限于條文中的列項，使得個人信息的保護力度受到限制。這次取消了明確的列舉，所有的主體都有可能構(gòu)成侵犯公民個人信息的犯罪主體。擴大犯罪主體的范圍，可以更有效地保護個人信息的權(quán)益。

二是對侵犯個人信息行為的范圍也進行了擴充。“向他人出售或者提供公民個人信息”，意味著只要是出售或者違反規(guī)定提供，情節(jié)嚴重的都要追究。這體現(xiàn)出對個人信息有了更大邊界的保護，而目的就是要更有效地打擊目前嚴重泛濫的非法出售、非法提供或者違反規(guī)定提供個人信息的行為。