河南南陽為何遭環保約談？環保部直指其政府不作為

　　程 碩作(新華社發)

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河南南陽是淮河發源地和南水北調中線水源保護區。8月23日，環保部約談南陽市領導時認定，該市“環保工作機制有問題；基礎設施建設滯后、建設緩慢，歷史欠賬太多；縣級環保部門還存在自收自支的現象，環保能力建設明顯不足”。

環境質量排名全省第四；今年1—7月，全市PM10、PM2.5濃度均值同比分別下降15.8%和24.8%——8月23日，河南省南陽市主要負責同志被環境保護部約談，乍一看南陽市還覺得冤。

南陽市政府環境保護不作為，除了環保部門在忙活，其他各部門基本不管

南陽市是淮河發源地和南水北調中線水源保護區及渠首所在地，區位十分敏感。環保部華北環保督查中心對近年來南陽的環保業績表示了肯定：南陽市大力推進藍天工程，扎實推進南水北調水源保護，穩步推進生態環境建設。同時，大氣環境質量有所改善。

既沒“出事”、論環境質量還排在前面，南陽為何被環保部約談？

排污口密布，城市河流黑臭問題突出；道路上塵土飛揚——一個個鏡頭，是華北環境保護督查中心的同志在對南陽市綜合督查中親自拍攝的，也從不同側面揭示了這個城市存在的嚴重環境問題。但此次南陽被約談的主要原因，并不僅是這些環境問題，而是當地政府環保不作為。

約談意見指出，今年對南陽市開展環保綜合督查發現，南陽市環境保護工作不容樂觀，如不引起高度重視，將不利于全市的可持續發展，也不利于當地環境質量的持續改善。文件語言背后，是華北督查中心主任劉長根通俗的解讀：“我們發現，南陽環保工作除了環保部門在忙活，其他各部門基本不管，這說明環保工作機制有問題；基礎設施建設滯后、建設緩慢，歷史欠賬太多；縣級環保部門還存在自收自支的現象，環保能力建設明顯不足。環保法明確地方政府的環保責任，這些工作不到位，就是政府的失職。”

基礎設施嚴重滯后，全市13個產業集聚區集中式污水處理設施無一正常運行

華北督查中心將南陽存在的問題總結為6個方面，包括環保工作機制尚不健全、環保基礎設施建設嚴重滯后、水環境保護形勢不容樂觀、面源污染問題尚未引起重視、部分企業違法違規排污突出以及局部地區環境污染嚴重。