杭州28家醫院設立警務室 上半年涉醫案件減少至951起

中新網杭州8月21日電(記者 江耘 通訊員徐佳)8月21日，記者從杭州市公安局在浙江大學醫學院附屬第二醫院召開現場會上了解到，今年以來，杭州市公安機關與衛生部門、醫院方面信息互通、通力協作，嚴厲打擊涉醫犯罪，積極推動全市28家醫院警務室建設。1-6月份，全市共發生涉醫案件951起，較去年同期下降21.7%(其中盜竊、詐騙、故意損壞財物、毆打及故意傷害案件占總數的98%)。

警務前移，警務室進駐醫院

上城區是杭州市主城區之一，轄區有浙江大學醫學院附屬第一醫院、浙江大學醫學院附屬第二醫院、杭州市第一人民醫院等8家三級醫院，日均門診量超過10萬人次。

早在2007年，上城區公安分局就嘗試與醫院構建新型警務協作關系，成立浙江省首家醫院警務室——浙江大學醫學院附屬第二醫院警務室，警務室正式“進駐”醫院。

“醫院警務室設立前，醫院警情占我們派出所總警情約10%，其中醫患糾紛時有發生，影響醫院診療環境，還給醫護人員和就診群眾帶來困擾。”杭州小營派出所所長王華介紹，醫院警務室功能相當于社區警務室，是維護醫院治安的第一道防線，服務群眾的第一個平臺，引導醫患雙方依法解決糾紛。

今年5月，在浙江大學醫學院附屬第二醫院，一名患有先天性心臟病的患者手術后不久死亡，家屬拒絕將尸體移出重癥監護病房，召集20多名親友向醫院討說法，醫院警務室民警對家屬開展法律知識宣傳，一場可能引發的醫鬧糾紛被及時化解……

這起醫患糾紛及時得到解決，就得益于杭州市公安警醫協作機制的警務創新。

“實現了警務戰略前移，完善了警醫聯勤聯動機制，加強了醫患矛盾調解和處置效率。”杭州市公安局經文保支隊長杜玉泉如是評價。

警醫協作，搭建醫患溝通平臺

黃群是杭州市第一人民醫院警務室民警，他經常早上和晚上在醫院里巡邏。

“以往遇上案件、糾紛多時，特別是醫患糾紛規模升級時，我只能‘搬救兵’，請求所里增援。”黃群回憶說，警務室建立前，作為社區民警的他天天忙得團團轉，有些突發事件發生后，等他趕到醫院，已錯過最佳處置時間。

現在警務室24小時有人值班，遇到突發事件時，值班民警第一時間趕赴現場，及時將矛盾、糾紛化解在萌芽狀態。

今年初，一男子因急性中上腹痛來杭州市第一人民醫院急診，醫生經兩次相關治療后，診斷為急性化膿性闌尾炎并手術治療。第二天下午，男子家屬到醫院吵鬧，稱醫院未及時查出病情。警務室民警與保衛處積極調解，向患者家屬詳細闡明醫療過程，患者家屬表示理解并盡力配合治療，糾紛得到解決。

楊森是一名醫院警務室警長，和其他3名民警一起，分管小營派出所轄區內的浙江大學醫學院附屬第一醫院、浙江大學醫學院附屬第二醫院、杭州市第三人民醫院警務工作。

“醫患糾紛發生時，我們只有盡早介入，及時進行公平公正地調解，才能避免醫患糾紛發酵升級。”楊森表示，對出現影響醫院正常秩序的醫鬧行為他們會馬上警告，如果對方不聽將強行帶離，嚴重者依法處理。

楊森告訴記者，他和同事除了做急診室人群緊急疏散和維持現場秩序外，還有一項重要任務，就是做好患者及家屬的安撫工作，將可能出現的矛盾和糾紛及時化解掉。

“發生突發事件或醫患糾紛時，家屬的情緒都很激動，往往抱著‘大鬧大賠、小鬧小賠、不鬧不賠’的心態，導致醫院的調解工作很難開展。”浙江大學醫學院附屬第二醫院保衛科長陳杰說，“醫院警務室民警作為第三方，讓患者家屬有信任感和依托感，民警第一時間出面介入協調，患者家屬表示更愿意接受。”

信息互通，隱患早預防早化解

醫療機構依托醫院警務室，與公安機關建立健全互通機制和會商制度，做好涉醫案事件分析研判，及時掌控案事件走向，作出合理決策。

上城分局在轄區內的8家三級醫院均設立醫院警務室，借助多數三級醫院均由一家保安公司負責的優勢，動員杭州市保安公司成立一支10人快速反應力量，搭建醫院保安聯動機制。一旦其中一家醫院發生大規模糾紛，立即指令其他醫院保安增援，在公安警力未趕到之前配合醫院先期處理，對醫患糾紛的成功處置起了重要作用。

下城分局朝暉派出所利用警務室民警同時分管三家醫院的契機，與每家醫院協商后確定聯動機制，建立“季度會商制”，利用“平安醫院聯盟”微信群準確、快速交流工作信息，更好地服務于涉醫案事件的處置。

去年10月25日，浙江大學醫學院附屬婦產科醫院發生一起醫患糾紛，杭州市第一人民醫院和浙江省中醫藥大學附屬第一醫院的15名保安接到聯動指令后，10分鐘趕到浙江大學醫學院附屬婦產科醫院手術室門口，阻止死者家屬沖擊手術室，有效制止了毆打醫務人員和哄搶尸體的行為。

杭州上城區委常委、公安分局局長秦文表示，“醫院警務室的建設，有利于及時有效地化解醫院發生的各類群體性事件和醫患糾紛。通過不斷完善各項制度，做到‘處置在快、處置在早、處置在小’，通過搭建與醫院間聯動機制，真正實現‘一方有難，八方支援’。”(完)