國家明令取消車輛二級維護檢測費 寧夏石嘴山仍收4年

據中國之聲《新聞晚高峰》報道，國家發改委和財政部在2011年先后兩次出臺文件，明確不再收取運營車輛二級維護檢測費。不管是經營服務性收費的名義，還是行政事業性收費的名義，都不能再收取。不過，記者在寧夏石嘴山市調查采訪發現，這一收費項目已取消四年多，當地至今還在收取。從取消收費的文件發布到現在，已經過去了4個年頭，而石嘴山市相關部門對是否收費、收什么費的概念，至今仍未統一。

2011年1月30日，財政部和國家發改委聯合發布了《關于取消部分涉企行政事業性收費的通知》，通知明確要求不再收取運營車輛二級維護檢測費。

寧夏石嘴山市的出租車司機李先生告訴記者，他們得知二級維護檢測費取消后，曾多次向當地道路運輸管理局咨詢，但得到的答復卻是，二級維護檢測費由車輛檢驗企業收費，屬于企業經營服務性收費，管理局無能為力。

李先生：道路運輸管理局給我們答復的，文件上說的是行政事業性收費取消了，但我們屬于是私人企業不取消。

李先生的說法，被石嘴山運管局的答復意見書所證實，答復意見書明確，社會化經營的汽車檢測站對運營車輛進行二級維護檢驗時所收取的費用，屬于企業經營服務性收費，不屬于行政事業單位涉企行政事業性收費，按當地物價部門核定的收費項目和執行標準執行。

在接受記者采訪時，石嘴山市運管局客管科科長楊學武表示，取消的是行政事業收費。

楊學武：涉企收費，取消的是涉企收費，那么這個二級維護不是行政事業性收費。那么，當時的9號文件沒有說經營性服務收費的問題啊。

然而，2011年末，財政部與國家發改委又出臺文件，其中規定，取消的運營車輛二級維護檢測收費，有關地方仍作為經營服務性收費收取的，應一律取消。如此一來，石嘴山市運管局提到的“二級維護檢測費屬于企業經營服務性收費，所以可以繼續收費”的回復與財政部文件又有了矛盾。

對此，運管局客管科科長楊學武表示，他們是以2011年初財政部和發改委頒發的文件為基礎，而且石嘴山市并不收取二級維護檢測費。

楊學武：我們不收，企業也不收二級維護檢測費，收取的是二級維護費而不是檢測費。這是兩個費用不同概念。

可楊學武的表述，卻與石嘴山市發改委物價科科長張健榮的看法不同。她告訴記者，收費項目中，只有“二級維護檢測費”，沒有“二級維護費”。

張健榮：維護費？哪有這個項目啊？

記者：他們說的這個叫“二級維護費”不叫“二級維護檢測費”

張健榮：二級維護費就是二級維護。維護怎么維護？我就要檢測啊！我檢測出問題給你維護啊。什么維護費？我們沒有那項。記者：但運管局告訴我，二級維護費和二級維護檢測費是不一樣的。

物價局：維護費是維護費，你不檢測，怎么知道我有問題給你維護？

張健榮還表示，這項收費，與財政、物價部門都沒有關系。

張健榮：這是行業監管的問題，和我們物價、財政沒關系。如果說國家取消了，不檢測這項，就是你行業主管部門的監管了。是你監管的問題，不是我收費和財政補貼的問題。那不收了為什么人家不檢測就不行？

在國家發改委和財政部聯合頒布的文件中還要求：取消的行政事業性收費后，由有關部門和單位依法履行管理職能所需相關經費，由同級財政預算予以保障。對此，石嘴山市財政局征收中心主任余化寧說，因為早在2011年國家出臺文件之前，寧夏就完成了改革，所以對應的情況不同。

余化寧：當時(收費)在交管中心下面，屬于事業單位。(文件)說的是事業單位下屬的這個收費取消之后，由財政部門予以補足。但是在國家出臺政策之前，寧夏地區已經先行改革了，就是由企業來做這件事情。所以我們和國家出臺文件對應的情況不太一致。(記者任夢巖)