寶坻成京津冀發(fā)展重中之重 曾因“空城”別墅受關(guān)注

　　京津地區(qū)越來越多的人選擇到寶坻的京津新城置業(yè)。

曾因“空城”京津新城受到關(guān)注，現(xiàn)為京津冀協(xié)同發(fā)展“重中之重”

【區(qū)域·城市】 看天津?qū)氎嫒绾巫儭皩毜亍?/p>

《中國經(jīng)濟周刊》記者 劉永剛 | 天津?qū)氎鎴蟮?/p>

7月25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗在主持京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動會議上表示，黨中央、國務(wù)院高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，疏解北京非首都功能、推進京津冀協(xié)同發(fā)展，是一個巨大的系統(tǒng)工程。目標要明確，通過疏解北京非首都功能，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新增長極。

中央領(lǐng)導定調(diào)，國家戰(zhàn)略明確，地方應(yīng)該怎么辦？

從北京向東驅(qū)車約一個半小時，就到了天津?qū)氎鎱^(qū)。這里曾被媒體廣泛關(guān)注，皆因號稱“亞洲最大別墅區(qū)”的京津新城一度被冠以“空城”之名。如今，表面看起來，這里一如平常，但在背后，一個深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展的長遠規(guī)劃已經(jīng)完成并開始實施。

“寶地”計劃

7月27日，《中共天津市寶坻區(qū)委關(guān)于實施“六大工程”深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展的意見》（下稱“意見”）正式通過。

在當?shù)毓賳T眼中，意見是寶坻區(qū)借勢京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的“頂層設(shè)計”。

《中國經(jīng)濟周刊》記者了解到，寶坻區(qū)對于未來的功能定位十分明確，分別是京唐秦發(fā)展軸活力新城、北京非首都功能疏解重要承接地、科技綠色產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、國家級生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)。

寶坻在京津冀協(xié)同發(fā)展中將扮演什么角色？天津市委代理書記、市長黃興國表示，京津冀協(xié)同發(fā)展，天津是重點，寶坻則是重中之重。而天津市寶坻區(qū)委書記陳浙閩也表示，要充分認識到寶坻在京津冀協(xié)同發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。

中央政治局審議通過的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”的空間架構(gòu)。寶坻位于京津雙城聯(lián)動的前沿、京唐秦發(fā)展軸的重要節(jié)點和中部核心功能區(qū)的核心，是京津冀協(xié)同發(fā)展繞不開的戰(zhàn)略要沖。“尤其是在京唐秦發(fā)展軸上，寶坻與北京、唐山、秦皇島并列為四大重要節(jié)點，肩負著打造京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸的重任?！标愓汩}坦言。

在外界眼中，改革開放以來，寶坻一直在研究如何利用好京津唐“金三角”中心的獨特區(qū)位、利用毗鄰首都的優(yōu)勢來發(fā)展自己，雖然有一些突破和進展，但主要由于時機尚未成熟，這一優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的成果。

近年來，隨著北京“大城市病”日益凸顯，其對周邊要素已由“虹吸”階段轉(zhuǎn)為“外溢”階段，如果說過去的積極性是單方面的，現(xiàn)在的積極性應(yīng)該是多方面的；過去是大樹底下不長草，現(xiàn)在是大樹底下好乘涼。

陳浙閩表示：“特別是這次，中央把有序疏解北京非首都功能作為協(xié)同發(fā)展的核心任務(wù)，提出了明確要求，為我們更好地承接輻射注入了一針‘催化劑’。同時，隨著京唐、京濱高鐵的規(guī)劃建設(shè)，將打破長期以來制約寶坻發(fā)展的交通瓶頸，拉近與周邊大城市的時空距離，促進人流、物流、資金流加速集聚?！?/p>

《中國經(jīng)濟周刊》記者在寶坻實地采訪中發(fā)現(xiàn)，在寶坻，相關(guān)產(chǎn)業(yè)并未形成集約效應(yīng)，集群發(fā)展的問題也尚沒有破題，特別是高端產(chǎn)業(yè)所占比重較低。對此，陳浙閩認為，唯有把寶坻產(chǎn)業(yè)體系納入?yún)f(xié)同發(fā)展版圖，按照資源互享、功能互補、融合互動的原則，主動承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力集聚高端要素，打造產(chǎn)業(yè)升級版。同時，注重把京津的服務(wù)需求變成寶坻的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)服務(wù)京津的“菜籃子”、“米袋子”和休閑養(yǎng)生目的地。