■ 審批過程完全可以加快，否則政府就跟不上時代步伐，更稱不上是現代政府

有關簡政放權改革，中外媒體都十分關注2014年開年的首次國務院常務會議。

那次會議決定，公開國務院各部門全部行政審批事項清單，除公開的事項外，各部門不得擅自新設行政審批事項，逐步向審批事項“負面清單”管理邁進，并在不久的將來實現審批清單之外事項，均由市場主體依法自行決定。

“這次是真的對自己‘動刀’了。”一位自始至終參與審批制度改革的官員表示，“這是以前沒有過的。這個清單公開，就意味著以后取消和下放都是在這個框架內進行，你別給我邊減邊增了，也別給我拆解或者合并同類項了，社會上都在盯著呢！”

這是李克強更在意的“權力減法”——讓權力只能在法定框架內運行。

他很清楚有些地方將下放的行政審批事項轉為中介服務，搞“變相審批”或“有償服務”。“有些中介機構戴著政府的帽子，拿著市場的鞭子，收著企業的票子！”他在2015年4月21日的國務院常務會議上痛斥這種行為。

讓總理十分反感的還有非行政許可審批這個“灰色地帶”。“對非行政許可審批事項，該取消的就要取消，該轉化就要合理轉化。政府做事一定要光明正大，決不能再搞‘模糊邊界’、再玩‘模糊權力’！”李克強在一次常務會上鄭重宣告。

從清理規范與行政審批相關的中介服務，到取消非行政許可審批類別，這意味李克強總理言出必行，也意味著簡政放權正在走向“深水區”。

事實上，相比于“取消、下放”，如何讓保留下來的行政審批事項規范運行，同樣是李克強念念不忘的環節。

2014年11月5日的國務院常務會議，決定削減前置審批，推行投資項目網上核準；2015年1月7日的常務會議，確定規范和改進行政審批的措施。

“簡政放權改革就是要給政府削權，把不該有的審批事項堅決取消、下放到位；同時，對于那些確實需要保留的審批事項，還要規范流程，構建一個‘行政權力的法治化系統’。”在2015年開年的首次常務會議上，李克強這樣說道，“審批過程完全可以加快，否則政府就跟不上時代步伐，更稱不上是現代政府。”