全國政府網站首次普查“大考” 逾六千家網站關停

103家省部級門戶網站達標

3000余個不更新欄目“激活”

5月15日，普查被曝光當天，宜賓市人民政府網站就發布公告，責成市人力資源和社會保障局、市交通運輸局立即對存在的問題進行整改，約談兩部門政府網站分管負責人和辦公室主任，并視兩部門整改情況決定是否采取關停措施。

16日下午，宜賓市人民政府網站再次發布公告，宣布兩部門網站完成了相關欄目信息更新和內容完善的整改工作；且吸取教訓要求各級各部門落實主體責任，認真負責各自門戶網站的日常運營和管理，明確分管負責人和具體運維人員。

近日，記者登陸宜賓市人力資源和社會保障局網站的“辦事指南”板塊，發現已有6條信息更新，最新一條“勞動能力鑒定辦事指南”更新時間為2015年7月6日；宜賓市交通運輸局網站中的“交通概況”板塊，也多了一篇“宜賓市交通概況”的圖文介紹。

普查相關負責人介紹，目前已發現各地區、各部門政府網站漏報瞞報300余個，發現“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題3萬余個。

在張少彤看來，一些政府網站出現“四不”問題，根源還在“重建設、輕管理”。領導不夠重視，有些網站在建立后無人問津；需求不明確、責任不清晰，網站維護難以落實。還有一些領導盲目追求先進技術，導致網站內容脫離當地實際，更脫離老百姓需求。

他認為，解決這些問題，關鍵還要靠政府部門規范管理。政府網站的開設和停辦都要規范流程，設定統一的審批程序。對已開辦的網站要加強監管，杜絕空白欄目等。

“普查確立了政府網站的底線要求與問責機制，對政府網站的督促作用非常明顯”，張少彤說。

目前，103個省部級政府門戶網站已經完成整改，有1萬余家網站已通過上級組織單位的檢查核查。當前不可訪問的鏈接由平均每站近300個，減少到不足30個。所監測欄目信息90%以上均在規定周期內更新，3000余個長期未更新欄目被陸續“激活”。

開展抽查核查形成長效機制

3至5年實現集約化管理

據普查相關負責人介紹，目前普查工作正在加大力度、加快速度， 8月31日檢查整改階段結束以后，政府網站若被查出還存在問題，將予以曝光。

“抽查核查階段的主要工作是根據各地區、各部門上報的政府網站有關信息，通過系統掃描和人工復核等方式開展抽查核查，形成一個長效檢查機制，并建立曝光臺引導社會公眾對政府網站進行監督。”相關負責人說。

“下一步，政府網站要推進資源共享和規范管理。自2014年底起，各地方要完成政府網站技術平臺的集約化建設，已建成的市縣網站可在3—5年內遷移到上級政府網站技術平臺，利用上級政府網站技術平臺開設子站、欄目、頻道，并主要提供信息內容。”張少彤說，普查評價標準只是政府網站不能逾越的底線，政府網站還應在進一步提高回應社會關切水平、完善網上服務功能上下功夫。

隨著“互聯網+”的發展，政府網站、微博、微信，都成為政府與民眾溝通、為民眾服務的重要平臺。2013年，中國政府網官方微博和微信開通，讓中南海離普通老百姓又近了一步。各級各地一些政府網站還推出APP應用程序，以適應移動互聯網的迅速發展，更好滿足廣大人民群眾對政府信息服務的迫切需求。

黃璜認為，當前大部分政務信息的獲取還是通過政府網站，政府要通過政府網站建設打牢服務基礎。同時，針對不同用戶的使用習慣和方式，還可以用微信、微博或者其他方式將網站服務推廣普及，實現社會效益最大化。

“政府網站最核心的問題還是內容管理。之所以經常出現引起公眾反感的現象，比如開天窗，更新不及時，內容假、大、空，孿生新聞等，是因為普遍缺乏一個熟悉業務、穩定的網站內容運維團隊，在網站長效運行、信息內容組織等方面有待提升”，清華大學公共管理學院副教授張楠分析。

數據來源：中國政府網

截止日期：7月27日

王琪　宋婉寧