全國(guó)政府網(wǎng)站首次普查“大考” 逾六千家網(wǎng)站關(guān)停

　　首次“大考”亮榜單　整改核查再升級(jí)

逾六千家政府網(wǎng)站關(guān)停

近日，全國(guó)政府網(wǎng)站首次普查“大考”，交出第一階段“成績(jī)單”。

今年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》，對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站開(kāi)展首次普查。日前，普查第一階段統(tǒng)計(jì)摸底已經(jīng)結(jié)束。從摸底結(jié)果看，截至7月27日，全國(guó)共上報(bào)政府網(wǎng)站85737個(gè)，其中34366個(gè)網(wǎng)站完成自查，103個(gè)省部級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站完成整改，6373個(gè)政府網(wǎng)站申請(qǐng)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。今后，無(wú)維護(hù)能力的基層網(wǎng)站不再單獨(dú)建站。

從1998年我國(guó)第一個(gè)嚴(yán)格意義上的政府網(wǎng)站上線以來(lái)，全國(guó)各級(jí)政府網(wǎng)站增長(zhǎng)迅速，在公眾與政府之間架起“連心橋”，打造“不打烊的政府”。

但近年來(lái)，不少政府網(wǎng)站出現(xiàn)了信息更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、互動(dòng)情況不回應(yīng)、辦事服務(wù)不實(shí)用等“四不”問(wèn)題，不僅違背了政府網(wǎng)站設(shè)置的初衷，也嚴(yán)重影響政府的公信力。這次普查“大考”，既摸清政府網(wǎng)站家底，又及時(shí)整改“問(wèn)題網(wǎng)站”，將推動(dòng)政府網(wǎng)站建設(shè)邁向更規(guī)范、更便捷、更高效的“升級(jí)版”。

五種情形被判定不合格

“僵尸”“休眠”問(wèn)題大幅減少

今年5月，有媒體曝光四川省宜賓市人力資源和社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局兩個(gè)部門(mén)網(wǎng)站，不同程度存在內(nèi)容更新不及時(shí)、欄目信息缺失等現(xiàn)象。宜賓市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站中“辦事指南”一欄，更新信息仍停留在2014年1月9日發(fā)布的“工資福利科辦事指南”；宜賓市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站中“交通概況”一欄則為空。

據(jù)普查相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此類問(wèn)題在普查中被列為“欄目不更新”。按照普查要求，只要政府網(wǎng)站出現(xiàn)站點(diǎn)無(wú)法訪問(wèn)、網(wǎng)站不更新、欄目不更新、嚴(yán)重錯(cuò)誤、互動(dòng)回應(yīng)差這5項(xiàng)中的任何一種情形，就會(huì)被判定為不合格。根據(jù)不合格政府網(wǎng)站的實(shí)際情況，將要求其關(guān)停并轉(zhuǎn)、改版升級(jí)。

“此次普查與以往的政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估不同，以前主要關(guān)注的是省市縣的門(mén)戶級(jí)網(wǎng)站，其實(shí)還有很多部門(mén)網(wǎng)站、基層網(wǎng)站在全國(guó)的評(píng)估范圍之外。”中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心副主任張少彤說(shuō)。

截至7月27日，國(guó)務(wù)院部門(mén)上報(bào)政府網(wǎng)站3226個(gè)，其中國(guó)務(wù)院部門(mén)網(wǎng)站471個(gè)；地方上報(bào)82511個(gè)，其中縣級(jí)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)政府網(wǎng)站56785個(gè)。全國(guó)8萬(wàn)余個(gè)政府網(wǎng)站功能定位各不相同，信息內(nèi)容維護(hù)水平也差異較大。總體來(lái)看，省部級(jí)網(wǎng)站整體情況普遍較好，但基層網(wǎng)站，特別是縣級(jí)以下政府及部門(mén)網(wǎng)站，仍存在較多問(wèn)題，亟須全面提升。

據(jù)介紹，目前關(guān)停整改中的各級(jí)政府網(wǎng)站共6373個(gè)。備受公眾關(guān)注的政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題得到有效解決，公眾反映強(qiáng)烈的政府網(wǎng)站“僵尸”“休眠”等突出問(wèn)題也大幅減少。

現(xiàn)階段普查獲取的反饋數(shù)據(jù)中，還有一個(gè)現(xiàn)象引人關(guān)注：表現(xiàn)積極的政府網(wǎng)站數(shù)量，南北方比例約達(dá)到6∶1。北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授黃璜認(rèn)為，主要原因在于南北方信息化水平的差異。南方地區(qū)的政府信息化水平較高，為社會(huì)治理和基層服務(wù)的意識(shí)更強(qiáng)，思維也更為活躍。