遼寧醫療行業6起腐敗案透視：采購成潛規則重災區

美麗的誘惑——潛規則大行其道，“采購”與“基建”成為腐敗重災區

梁宇恒、羅俊生、王志銘、王旭、馮虹等人作為醫院“一把手”，都在藥品、醫療器械采購，工程建設招標以及干部人事安排等方面觸犯黨紀國法，多次收受賄賂，有的數額之大甚至超千萬元。令人震驚的是在接受審查時，有的竟還坦然地認為自己不過是按“規矩”辦事。然而，這些所謂的“規矩”，只能隱藏在陰暗中，是見不得陽光的“潛規則”。

“這事就像到醫院做手術給紅包一樣，其實藥商不給我錢，該進的藥也一樣進，但藥商怕影響賺錢，就想先把和院長的關系固定好。”王旭在接受組織審查時說。“商家為了利潤最大化，他會拿出一部分去做院長的工作”，王志銘對此中的門道心知肚明。

一個非要送，一個不得不拿。藥商和院長之間究竟是怎樣的關系呢？利益誘惑與權力監督的天平如何擺布？這些手握重權的院長又如何逃避重重監督，把公款揣進私囊的呢？

從程序上看，醫療設備采購和藥品采購程序相當嚴格，要層層申報，需經道道關口，然而事實卻往往演變成暗箱操作的“遮陽傘”，通過“明招暗定”的做法很容易使公開招標采購成為形式和過場，變為個別領導干部進行權力尋租的“遮羞布”。

2002年8月，藥商毛某與鞍山市中心醫院主管藥品的王旭結識。從同年10月至2006年4月，通過王旭累計銷售藥品數千萬元，先后送給他現金幾百萬元。從最初每月給予回扣幾萬元逐漸提升到每月十幾萬元，逢年過節還有額外表示。王旭在擔任主管藥品的副院長期間，收受藥品經銷商賄賂達百次，藥品回扣儼然成為他的固定收入。

在一些醫院改擴建的過程中，院長們常常成為被“圍獵”的對象，建筑工程也就變為受“潛規則”青睞的“重災區”。某設計院院長為了獲得沈陽醫學院奉天醫院改擴建辦公樓的設計費，一次性給予院長馮虹設計費回扣二十多萬元。類似的情形也發生在遼寧醫學院附屬第一醫院和第三醫院新建辦公樓期間，羅俊生和梁宇恒二人也先后收取工程建筑商賄賂款高達百萬元。

誘惑如同一張無形的網，明知它是一個美麗的陷阱，卻仍然有人不顧一切地縱身跳入，最終無力自拔。這些身為醫療衛生行業的資深專家、一院之長，本應帶頭廉潔行醫，努力清除醫療體制改革的沉疴重疾，解決百姓看病難、看病貴的問題，然而在貪婪的欲望之下，卻把治病救人的藥品和醫療設備當作利益索取的“印鈔機”，不僅背叛了從醫者的誓言，更觸犯了黨紀國法。

潛規則永遠代替不了明規則。只有牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，才會做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，就會對潛規則免疫。對于有能力有水平又處于重點崗位、關鍵環節的黨員領導干部，要常“拽袖子”提提醒，常“咬耳朵”交交心，時刻筑牢思想的堤壩，才會讓潛規則無法橫行。

沉重的代價——腐敗讓他們失去自由和幸福，發自心底里的悔悟，如同振聾發聵的鐘鳴

這些曾經的名醫專家身陷囹圄時才深深地體會到，收下的一筆筆豐厚的回扣，就是一副副禁錮自由和幸福的沉重枷鎖。

“每一天都在后悔，自己犯了錯誤，就要自己承擔，人啊，要學會控制自己的欲望。”現在王志銘時常這樣告誡自己。

身在牢獄的羅俊生最擔心的就是妻子能不能獨立支撐一個家，孩子還小，老人還需要照顧，每一次妻子的回信都成為他最為期盼和幸福的事情。

梁宇恒已經不再為害怕東窗事發而莫名的憂慮和抑郁，他現在明白：“老老實實做人比啥都強”。

馮虹寫下的懺悔更是痛徹心扉：“今天，我是多么地向往自由，但是自由對我卻是如此奢侈；可是昨天當我向往奢侈時，卻沒想到今天會失去自由。”

他們，曾經擁有輝煌；他們，又親手葬送夢想。當他們忘卻了一名黨員的莊嚴承諾，背棄了作為一名從醫者的誓言，失去了言行的自律自省，就丟掉了事業與家庭，丟掉了自由與幸福，迷失了人生的坐標。

一片森林，難免會有朽木病樹，這是自然法則。嚴肅查處張立洲、羅俊生、梁宇恒、王志銘、王旭、馮虹等人，清除黨員干部隊伍中“朽木病樹”，彰顯的是黨紀國法的威嚴，現在擁有自由和夢想的人們，應該從遼寧醫療行業系列腐敗案中得到深刻的借鑒和警醒。

梁宇恒，1964年4月生。遼寧醫學院原副院長，副廳級干部。教授、主任醫師、碩士研究生導師。2013年8月，因涉嫌違紀違法問題被遼寧省紀委立案調查。2014年12月19日，因受賄罪被一審判處有期徒刑11年6個月。

羅俊生，1968年3月生。遼寧醫學院原副院長，副廳級干部。教授、主任醫師、博士研究生導師、遼寧省第十一次黨代會代表。遼寧省優秀專家、遼寧省教學名師、國務院特殊津貼獲得者、2005年獲第五屆中國醫師獎。2012年入選國家新世紀百千萬人才工程百人層次。2013年5月，因涉嫌違紀違法問題被遼寧省紀委立案調查。2014年1月，因受賄罪被依法判處有期徒刑15年，贓款被全部收繳，并處罰金人民幣100萬元。

王志銘，1963年10月生。遼寧醫學院附屬第三醫院院長。教授、主任醫師，碩士研究生導師。遼寧省醫學會放射分會副主任、遼寧省醫學會第二屆醫療事故技術鑒定專家庫成員。2013年10月，因涉嫌違紀違法問題被遼寧省紀委立案調查。2014年4月，因受賄罪被依法判處有期徒刑9年。

張立洲，1952年8月生。遼寧醫學院原黨委書記、遼寧省人大環境資源城鄉建設委員會原副主任，正廳級。遼寧省第十一屆、十二屆人大代表，遼寧省人大常委。2013年12月，因涉嫌違紀違法問題被遼寧省紀委立案調查。2014年12月23日，因受賄罪被判處有期徒刑10年。

王旭，1961年5月生。鞍山市中心醫院原黨委書記。2013年11月，因涉嫌違紀違法問題被遼寧省紀委立案調查。2014年12月15日，因受賄罪被判處有期徒刑13年。

馮虹，1958年9月生。沈陽醫學院奉天醫院原院長。博士、全國人大代表，國務院特殊津貼獲得者。全國優秀院長，省市優秀專家。2013年3月，被沈陽市紀委立案調查。2014年1月，因受賄罪和貪污罪被依法判處有期徒刑18年，并處沒收個人財產500萬元，連同犯罪款項共計2437余萬元全部收繳。