外媒：互聯網＋將成為中國經濟社會創新發展主力

每一個領域都明確指定負責的政府部門，分工明確，有助于加強落實政策的效率。

中國經濟發展正面臨換檔、轉型升級的重要階段。今年5月國務院發布《中國制造2025》提出中國從制造大國轉型成為制造強國，從重制造轉向重設計服務，以及開拓外國市場，是中國產業投入國際競爭的戰略布局。《意見》則明確互聯網不但是實施制造強國戰略的關鍵要素，也將是中國國內各個經濟社會領域創新發展的重要驅動力量。

受訪的中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍教授分析，在中國經濟發展處于推進轉型升級的時期，國務院今年陸續發布有關產業升級戰略的文件，主要是針對中國經濟核心競爭力，也就是制造業的競爭力的提升提供戰略和方向。

他分析，中國傳統的制造業依靠規模擴張的方式拉動經濟已經到了瓶頸，下一步競爭力要有所提升就要提高效率、提升研發能力。“互聯網＋”的含意透過互聯網的平臺幫助企業更加合理高效地配置資源，減低成本，同時透過加入互聯網元素而形成新的商業模式，制造新的就業機會。

他進一步舉例說，隨著制造業發展越來越復雜，制造業的生產鏈條越來越長，從研發設計、原材料、采購、制造、組裝、到產品檢測、運輸、銷售及售后服務，涉及多個環節。如果這個鏈條的分工協作可能涉及幾家企業，或者一家企業包辦，但是如果沒有互聯網，它的效率會極低；通過互聯網，可以把復雜的制造業鏈條上下游，在一個平臺上面同步地推進。例如，市場行銷部門發現客戶有新的需求，可以馬上通過互聯網平臺發到設計研發部門，其他相關部門再收到信息后也能很快地配合，整個制造生產過程就非常方便和高效。

中國信息通信研究院院長曹淑敏撰文解讀這項“互聯網＋”行動頂層設計時指出，《意見》將進一步激發市場蘊藏的巨大活力，大幅提升中國信息經濟發展水平。中國信息通信研究院理論測算結果表明，2014年中國信息經濟總量達16.2萬億元人民幣，同比增長21%，占GDP比重超過26%，已成為拉動GDP增長的主要力量。但與發達國家相比，中國信息經濟占GDP比重依然較低，這也意味著未來增長的空間較大。

此外，《意見》也指出加快推進“互聯網＋”發展存在的困難和挑戰。這包括傳統企業運用互聯網的意識和能力不足、互聯網企業對傳統產業理解不夠深入、新業態發展面臨體制機制障礙、跨界融合型人才嚴重匱乏等問題。

以互聯網金融為例，趙錫軍分析，像P2P金融（個人與個人間的小額借貸交易）、第三方支付，它們不是金融機構，也不屬于互聯網公司，而是新業態，政府在管理時需要更寬廣的思路、更加靈活積極的姿態，使新業態發展能夠突破體制機制障礙。