“互聯網+”11項行動覆蓋經濟社會多領域

國務院日前印發《關于積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》(簡稱《指導意見》)。《指導意見》提出，到2018年，互聯網與經濟社會各領域的融合發展進一步深化，基于互聯網的新業態成為新的經濟增長動力，互聯網支撐大眾創業、萬眾創新的作用進一步增強，互聯網成為提供公共服務的重要手段，網絡經濟與實體經濟協同互動的發展格局基本形成。到2025年，“互聯網＋”新經濟形態初步形成，“互聯網＋”成為我國經濟社會創新發展的重要驅動力量。

《指導意見》圍繞轉型升級任務迫切、融合創新特點明顯、人民群眾最關心的領域，提出了“互聯網＋”創業創新、“互聯網＋”協同制造、“互聯網＋”現代農業、“互聯網＋”智慧能源、“互聯網＋”普惠金融、“互聯網＋”益民服務、“互聯網＋”高效物流、“互聯網＋”電子商務、“互聯網＋”便捷交通、“互聯網＋”綠色生態、“互聯網＋”人工智能等11個方面的具體行動。比如，《指導意見》提出，“互聯網＋”創業創新，充分發揮互聯網對創業創新的支撐作用，推動各類要素資源集聚、開放和共享，形成大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍；“互聯網＋”現代農業，構建依托互聯網的新型農業生產經營體系，發展精準化生產方式，培育多樣化網絡化服務模式；“互聯網＋”普惠金融，探索推進互聯網金融云服務平臺建設，鼓勵金融機構利用互聯網拓寬服務覆蓋面，拓展互聯網金融服務創新的深度和廣度；“互聯網＋”電子商務，大力發展農村電商、行業電商和跨境電商，推動電子商務應用創新。

“互聯網＋”現代農業是現在最流行的概念之一。農業部市場與經濟信息司副司長王小兵認為，“互聯網+”賦予農業的變革是全方位的：在生產端要打造智慧農業，提高農業的自動化水平；在流通方面要充分應用農業電子商務，即農產品和農業生產資料的電子商務；根本是要提高農業產業的競爭力，增加農民收入，實現農業的可持續發展。

國家信息中心辦公室副主任張新紅提出，要把握好融合、連接、轉型這三個關鍵詞。“一是在融合過程中要把握互聯網的多重屬性，比如技術、基礎設施、渠道、媒體等，農業要與之進行全面的融合；二是在連接過程中把與農業發展相關的所有要素考慮到，這就需要大數據發揮作用，驅動現代農業發展；三是互聯網與農業的融合帶來的將是傳統農業向現代農業的轉型，傳統農村向現代農村的轉型，最終要實現從農業文明向信息文明的轉型。”他對《經濟參考報》記者表示。

“互聯網＋”普惠金融則被認為是最有發展潛力的領域之一。中國社會科學院金融研究所研究員曾剛表示，互聯網金融在普惠金融領域有三大優勢。一個是成本優勢，網上交易或者說服務的提供比起銀行成本相對低很多。第二是信息優勢，對互聯網企業來講，一些應用軟件，如微信的注冊人數遠超過征信體系覆蓋數量。而且微信覆蓋個人信息遠超過征信體系覆蓋信息，要追證也比銀行方便。第三是產品創新。“這一領域未來應有非常廣闊的發展空間，與現有正規金融體系形成有益的互補。這一定是一個交互發展過程，使整個金融體系更完善。”他對《經濟參考報》記者說。