世界科技發(fā)展新趨勢(shì)

進(jìn)入21世紀(jì)以來，新一輪科技革命正在孕育興起，世界科技發(fā)展呈現(xiàn)新的大趨勢(shì)。為反映當(dāng)今世界科技發(fā)展新趨勢(shì)，從本期“觀察”版起將陸續(xù)推出“世界科技發(fā)展新趨勢(shì)”系列專版。今日刊發(fā)第一期，敬請(qǐng)關(guān)注。

——編 者

新一輪科技革命將深刻影響世界力量格局

創(chuàng)造未來的科技發(fā)展新趨勢(shì)（大勢(shì)所趨）

白春禮

當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，科技創(chuàng)新正加速推進(jìn)，并深度融合、廣泛滲透到人類社會(huì)的各個(gè)方面，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的主導(dǎo)力量。我們只有認(rèn)清趨勢(shì)、前瞻擘劃，才能順勢(shì)而為、搶抓機(jī)遇。從宏觀視角和戰(zhàn)略層面看，當(dāng)今世界科技發(fā)展正呈現(xiàn)以下十大新趨勢(shì)。

顛覆性技術(shù)層出不窮，將催生產(chǎn)業(yè)重大變革，成為社會(huì)生產(chǎn)力新飛躍的突破口。作為全球研發(fā)投入最集中的領(lǐng)域，信息網(wǎng)絡(luò)、生物科技、清潔能源、新材料與先進(jìn)制造等正孕育一批具有重大產(chǎn)業(yè)變革前景的顛覆性技術(shù)。量子計(jì)算機(jī)與量子通信、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、合成生物和“人造葉綠體”、納米科技和量子點(diǎn)技術(shù)、石墨烯材料等，已展現(xiàn)出誘人的應(yīng)用前景。先進(jìn)制造正向結(jié)構(gòu)功能一體化、材料器件一體化方向發(fā)展，極端制造技術(shù)向極大（如航母、極大規(guī)模集成電路等）和極小（如微納芯片等）方向迅速推進(jìn)。人機(jī)共融的智能制造模式、智能材料與3D打印結(jié)合形成的4D打印技術(shù)，將推動(dòng)工業(yè)品由大批量集中式生產(chǎn)向定制化分布式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)“數(shù)碼世界物質(zhì)化”和“物質(zhì)世界智能化”。這些顛覆性技術(shù)將不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品、新需求、新業(yè)態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供前所未有的驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)形態(tài)深刻調(diào)整，成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

科技更加以人為本，綠色、健康、智能成為引領(lǐng)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)方向。未來科技將更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，致力于研發(fā)低能耗、高效能的綠色技術(shù)與產(chǎn)品。以分子模塊設(shè)計(jì)育種、加速光合作用、智能技術(shù)等研發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn)，綠色農(nóng)業(yè)將創(chuàng)造農(nóng)業(yè)生物新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，保障糧食和食品安全。基因測(cè)序、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、分子靶向治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用，醫(yī)學(xué)模式將進(jìn)入個(gè)性化精準(zhǔn)診治和低成本普惠醫(yī)療的新階段。智能化成為繼機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化之后的新“工業(yè)革命”，工業(yè)生產(chǎn)向更綠色、更輕便、更高效的方向發(fā)展。服務(wù)機(jī)器人、自動(dòng)駕駛汽車、快遞無人機(jī)、智能穿戴設(shè)備等的普及，將持續(xù)提升人類生活質(zhì)量，提升人的解放程度。科技創(chuàng)新在滿足人類不斷增長(zhǎng)的個(gè)性化多樣化需求、增進(jìn)人類福祉方面，將展現(xiàn)出超乎想象的神奇魅力。

“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展，將全方位改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活。新一代信息技術(shù)發(fā)展和無線傳輸、無線充電等技術(shù)實(shí)用化，為實(shí)現(xiàn)從人與人、人與物、物與物、人與服務(wù)互聯(lián)向“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展提供豐富高效的工具與平臺(tái)。隨著大數(shù)據(jù)普及，人類活動(dòng)將全面數(shù)據(jù)化，云計(jì)算為數(shù)據(jù)的大規(guī)模生產(chǎn)、分享和應(yīng)用提供了基礎(chǔ)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、太空互聯(lián)網(wǎng)等新網(wǎng)絡(luò)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，智慧地球、智慧城市、智慧物流、智能生活等應(yīng)用技術(shù)不斷拓展，將形成無時(shí)不在、無處不在的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)人們的交流、教育、交通、通信、醫(yī)療、物流、金融等各種工作和生活需求作出全方位及時(shí)智能響應(yīng)，推動(dòng)人類生產(chǎn)方式、商業(yè)模式、生活方式、學(xué)習(xí)和思維方式等發(fā)生深刻變革。互聯(lián)網(wǎng)的力量將借此全面重塑這個(gè)世界和社會(huì)，使人類文明繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命之后邁向新的“智業(yè)革命”時(shí)代。

國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，科技制高點(diǎn)向深空、深海、深地、深藍(lán)拓進(jìn)。空間進(jìn)入、利用和控制技術(shù)是空間科技競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，天基與地基相結(jié)合的觀測(cè)系統(tǒng)、大尺度星座觀測(cè)體系等立體和全局性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)將有效提升對(duì)地觀測(cè)、全球定位與導(dǎo)航、深空探測(cè)、綜合信息利用能力。海洋新技術(shù)突破正催生新型藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的興起與發(fā)展，多功能水下纜控機(jī)器人、高精度水下自航器、深海海底觀測(cè)系統(tǒng)、深海空間站等海洋新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，將為深海海洋監(jiān)測(cè)、資源綜合開發(fā)利用、海洋安全保障提供核心支撐。地質(zhì)勘探技術(shù)和裝備研制技術(shù)不斷升級(jí)，將使地球更加透明，人類對(duì)地球深部結(jié)構(gòu)和資源的認(rèn)識(shí)日益深化，為開辟新的資源能源提供條件。量子計(jì)算機(jī)、非硅信息功能材料、第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）等下一代信息技術(shù)向更高速度、更大容量、更低功耗發(fā)展。第五代移動(dòng)通信技術(shù)有望成為未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)乃至數(shù)字社會(huì)的“大腦”和“神經(jīng)系統(tǒng)”，幫助人類實(shí)現(xiàn)“信息隨心至、萬(wàn)物觸手及”的用戶體驗(yàn)，并帶來一系列產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和巨大經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)略利益。

前沿基礎(chǔ)研究向宏觀拓展、微觀深入和極端條件方向交叉融合發(fā)展，一些基本科學(xué)問題正在孕育重大突破。隨著觀測(cè)技術(shù)手段的不斷進(jìn)步，人類對(duì)宇宙起源和演化、暗物質(zhì)與暗能量、微觀物質(zhì)結(jié)構(gòu)、極端條件下的奇異物理現(xiàn)象、復(fù)雜系統(tǒng)等的認(rèn)知將越來越深入，把人類對(duì)客觀物質(zhì)世界的認(rèn)識(shí)提升到前所未有的新高度。合成生物學(xué)進(jìn)入快速發(fā)展階段，從系統(tǒng)整體的角度和量子的微觀層面認(rèn)識(shí)生命活動(dòng)的規(guī)律，為探索生命起源和進(jìn)化開辟了嶄新途徑，將掀起新一輪生物技術(shù)的浪潮。人類腦科學(xué)研究將取得突破，有望描繪出人腦活動(dòng)圖譜和工作機(jī)理，有可能揭開意識(shí)起源之謎，極大帶動(dòng)人工智能、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論與技術(shù)發(fā)展。前沿基礎(chǔ)研究的重大突破可能改變和豐富人類對(duì)客觀世界與主觀世界的基本認(rèn)知，不同領(lǐng)域的交叉融合發(fā)展可望催生新的重大科學(xué)思想和科學(xué)理論。

國(guó)防科技創(chuàng)新加速推進(jìn)，軍民融合向全要素、多領(lǐng)域、高效益深度發(fā)展。受世界競(jìng)爭(zhēng)格局調(diào)整、軍事變革深化和未來戰(zhàn)爭(zhēng)新形態(tài)等影響，主要國(guó)家將重點(diǎn)圍繞極地、空間、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域加快發(fā)展“一體化”國(guó)防科技，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、數(shù)字化戰(zhàn)場(chǎng)、智能化裝備、新概念武器將成為國(guó)防科技創(chuàng)新的主要方向。大數(shù)據(jù)技術(shù)將使未來戰(zhàn)爭(zhēng)的決策指揮能力實(shí)現(xiàn)根本性飛躍，推動(dòng)現(xiàn)代作戰(zhàn)由力量聯(lián)合向數(shù)據(jù)融合方向發(fā)展，自主式作戰(zhàn)平臺(tái)將成為未來作戰(zhàn)行動(dòng)的主體。軍民科技深度融合、協(xié)同創(chuàng)新，在人才、平臺(tái)、技術(shù)等方面的界限日益模糊。隨著腦科學(xué)與認(rèn)知技術(shù)、仿生技術(shù)、量子通信、超級(jí)計(jì)算、材料基因組、納米技術(shù)、智能機(jī)器人、先進(jìn)制造與電子元器件、先進(jìn)核能與動(dòng)力技術(shù)、導(dǎo)航定位和空間遙感等的重大突破，將研發(fā)更多高效能、低成本、智能化、微小型、抗毀性武器裝備，前所未有地提升國(guó)防科技水平，并帶動(dòng)眾多科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大創(chuàng)新突破。

國(guó)際科技合作重點(diǎn)圍繞全球共同挑戰(zhàn)，向更高層次和更大范圍發(fā)展。全球氣候變化、能源資源短缺、糧食和食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、大氣海洋等生態(tài)環(huán)境污染、重大自然災(zāi)害、傳染性疾病疫情和貧困等一系列重要問題，事關(guān)人類共同安危，攜手合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)成為世界各國(guó)的共同選擇。太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉撮_發(fā)、存貯和傳輸技術(shù)的進(jìn)步，將提升新能源利用效率和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，深刻改變現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)，大幅提高能源自給率。據(jù)國(guó)際能源署（IEA）預(yù)測(cè)，到2035年可再生能源將占全球能源的31％，成為世界主要能源。極富發(fā)展?jié)撃艿男乱淮茉醇夹g(shù)將取得重大突破，氫能源和核聚變能可望成為解決人類基本能源需求的主要方向。人類面臨共同挑戰(zhàn)的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性、科學(xué)研究的艱巨性和成本之高昂，使相互依存與協(xié)同日趨加深，將大大促進(jìn)合作研究和資源共享，推動(dòng)高水平科技合作廣泛深入開展，并更多上升到國(guó)家和地區(qū)層面甚至成為全球共同行動(dòng)。

科技創(chuàng)新活動(dòng)日益社會(huì)化、大眾化、網(wǎng)絡(luò)化，新型研發(fā)組織和創(chuàng)新模式將顯著改變創(chuàng)新生態(tài)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、大型科研設(shè)施開放共享、智能制造技術(shù)提供了功能強(qiáng)大的研發(fā)工具和前所未有的創(chuàng)新平臺(tái)，使創(chuàng)新門檻迅速降低，協(xié)同創(chuàng)新不斷深化，創(chuàng)新生活實(shí)驗(yàn)室、制造實(shí)驗(yàn)室、眾籌、眾包、眾智等多樣化新型創(chuàng)新平臺(tái)和模式不斷涌現(xiàn)，科研和創(chuàng)新活動(dòng)向個(gè)性化、開放化、網(wǎng)絡(luò)化、集群化方向發(fā)展，催生越來越多的新型科研機(jī)構(gòu)和組織。以“創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)”為代表的小微型創(chuàng)新正在全球范圍掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托的“軟件創(chuàng)業(yè)”方興未艾，由新技術(shù)驅(qū)動(dòng)、以極客和創(chuàng)客為重要參與群體的“新硬件時(shí)代”正在開啟。這些趨勢(shì)將帶來人類科研和創(chuàng)新活動(dòng)理念及組織模式的深刻變革，激發(fā)出前所未有的創(chuàng)新活力。

科技創(chuàng)新資源全球流動(dòng)形成浪潮，優(yōu)秀科技人才成為競(jìng)相爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)創(chuàng)新資源配置日益產(chǎn)生重大影響，人才、資本、技術(shù)、產(chǎn)品、信息等創(chuàng)新要素全球流動(dòng)，速度、范圍和規(guī)模都將達(dá)到空前水平，技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)重組不斷加快。另一方面，科技發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，主導(dǎo)全球標(biāo)準(zhǔn)制定，構(gòu)筑技術(shù)和創(chuàng)新壁壘，力圖在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中保持主導(dǎo)地位，新技術(shù)應(yīng)用不均衡狀態(tài)進(jìn)一步加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的“技術(shù)鴻溝”不斷擴(kuò)大。發(fā)達(dá)國(guó)家利用優(yōu)勢(shì)地位，通過放寬技術(shù)移民政策、開放國(guó)民教育、設(shè)立合作研究項(xiàng)目、提供豐厚薪酬待遇等方式，持續(xù)增強(qiáng)對(duì)全球優(yōu)秀科技人才的吸引力。新興國(guó)家也紛紛推出各類創(chuàng)新政策和人才計(jì)劃，積極參與科技資源和優(yōu)秀人才的全球化競(jìng)爭(zhēng)。

全球科技創(chuàng)新格局出現(xiàn)重大調(diào)整，將由以歐美為中心向北美、東亞、歐盟“三足鼎立”的方向加速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和新興經(jīng)濟(jì)體崛起，特別是國(guó)際金融危機(jī)以來，全球科技創(chuàng)新力量對(duì)比悄然發(fā)生變化，開始從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)散。從2001年到2011年，美國(guó)研發(fā)投入占全球比重由37%下降到30%，歐洲從26%下降到22%。雖然以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家目前在科技創(chuàng)新上仍處于無可爭(zhēng)議的領(lǐng)先地位，但優(yōu)勢(shì)正逐漸縮小，中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體已成為科技創(chuàng)新的活化地帶，在全球科技創(chuàng)新“蛋糕”中所占份額持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)世界科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率也快速上升。全球創(chuàng)新中心由歐美向亞太、由大西洋向太平洋擴(kuò)散的趨勢(shì)總體持續(xù)發(fā)展，未來20—30年內(nèi)，北美、東亞、歐盟三個(gè)世界科技中心將鼎足而立，主導(dǎo)全球創(chuàng)新格局。

正如雨果所說：與有待創(chuàng)造的東西相比，已經(jīng)創(chuàng)造出來的東西是微不足道的。科技創(chuàng)新的前沿永無止境，科技創(chuàng)新的未來激動(dòng)人心。我們要準(zhǔn)確把握世界科技發(fā)展新趨勢(shì)，樹立創(chuàng)新自信，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建成世界科技強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力科技支撐。

（作者為中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)）

科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎

新科技革命引發(fā)新產(chǎn)業(yè)革命（適勢(shì)求是）

何傳啟

科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既相互獨(dú)立，各有規(guī)律，各有追求；又相互作用，互為需求，互為動(dòng)力。科技發(fā)展有兩個(gè)動(dòng)力，一是源于人類好奇心和科技發(fā)展慣性等的內(nèi)在動(dòng)力，二是源于社會(huì)需求和投入、與經(jīng)濟(jì)和安全緊密相關(guān)的外部動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力因素很多，科技創(chuàng)新是重要的原動(dòng)力。當(dāng)前，新一輪科技革命和由此引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，能否搶抓機(jī)遇將深刻影響一個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)。

從人類社會(huì)發(fā)展歷程來看，科技與經(jīng)濟(jì)一直是互利共生的。科技發(fā)展既有漸進(jìn)性變化，也有爆發(fā)性突變，前者是常規(guī)科技進(jìn)步，后者被稱作科技革命，包括科學(xué)革命和技術(shù)革命。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有普通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也有爆發(fā)性產(chǎn)業(yè)變革，前者是常規(guī)增長(zhǎng)，后者是產(chǎn)業(yè)革命。概要地說，常規(guī)科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)常規(guī)增長(zhǎng)，科技革命則能引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和重大轉(zhuǎn)型。這一點(diǎn)，從18世紀(jì)以來科技革命與產(chǎn)業(yè)革命之間的互動(dòng)關(guān)系中可以清楚地看到。

18世紀(jì)以來，科技革命尤其是技術(shù)革命一直是產(chǎn)業(yè)革命的先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)革命是技術(shù)革命的結(jié)果，而新技術(shù)群和重大需求則是產(chǎn)業(yè)革命的前提條件。第一次技術(shù)革命是18世紀(jì)的蒸汽機(jī)和機(jī)械革命，關(guān)鍵技術(shù)包括動(dòng)力和機(jī)械等技術(shù)；第一次產(chǎn)業(yè)革命是機(jī)械化革命，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括紡織工業(yè)、煤和鐵、機(jī)械、蒸汽機(jī)和鐵路等。第二次技術(shù)革命是19世紀(jì)的電力和運(yùn)輸革命，關(guān)鍵技術(shù)是電力、運(yùn)輸、化工和電訊等技術(shù)；第二次產(chǎn)業(yè)革命是電氣化革命，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括電力、石化、鋼鐵、汽車和家電等。第三次技術(shù)革命是20世紀(jì)的電子和信息革命；第三次產(chǎn)業(yè)革命是自動(dòng)化和信息化革命。有學(xué)者認(rèn)為，第三次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命可分為兩個(gè)階段。第一階段是電子和自動(dòng)化階段，關(guān)鍵技術(shù)有電子、自動(dòng)控制、激光、材料、航天和原子能等技術(shù)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括電子工業(yè)、計(jì)算機(jī)、原子能、航天和自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)等。第二階段是信息化和智能化階段，關(guān)鍵技術(shù)有信息、云計(jì)算、量子通信、智能和綠色等技術(shù)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造（3D打印）、先進(jìn)材料、智能機(jī)器人、智慧城市、綠色能源和生物產(chǎn)業(yè)等。縱觀歷史，人類社會(huì)就是在一次次技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命中不斷向前發(fā)展的。

當(dāng)前，世界科技加速發(fā)展，21世紀(jì)很可能在生命科技、信息科技和納米科技的交叉結(jié)合部，發(fā)生以“新生物學(xué)和再生革命”為中心的新科技革命，并催生新的產(chǎn)業(yè)革命。這場(chǎng)科技革命從科學(xué)角度看是一次“新生物學(xué)革命”，主要涉及五大學(xué)科：整合和創(chuàng)生生物學(xué)將解釋生命本質(zhì)，思維和神經(jīng)生物學(xué)將解釋人腦工作原理，生命和再生工程將實(shí)現(xiàn)生命體的工程化和產(chǎn)業(yè)化，信息仿生工程將實(shí)現(xiàn)人腦的信息仿生，納米仿生工程將實(shí)現(xiàn)人的軀體仿生。這場(chǎng)科技革命從技術(shù)角度看是一次“創(chuàng)生和再生革命”，主要包括五大技術(shù)：信息轉(zhuǎn)換器技術(shù)可實(shí)現(xiàn)人腦與電腦之間的直接信息交流和轉(zhuǎn)換，人格信息包技術(shù)可實(shí)現(xiàn)人腦的電子備份與虛擬再現(xiàn)，仿生技術(shù)可實(shí)現(xiàn)人體的仿生備份和軀體仿真，創(chuàng)生技術(shù)將創(chuàng)造新的生命形態(tài)和生命功能，再生技術(shù)將實(shí)現(xiàn)生物體的體內(nèi)和體外再生。這場(chǎng)科技革命從產(chǎn)業(yè)角度看，可能引發(fā)“仿生再生和生物經(jīng)濟(jì)革命”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括：新一代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有生物產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，擬人化的信息和智能產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)信息轉(zhuǎn)換器和人格信息包技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用，仿生和創(chuàng)生產(chǎn)業(yè)、再生產(chǎn)業(yè)等。屆時(shí)，人類文明有可能進(jìn)入“再生時(shí)代”，人類個(gè)體將獲得自然人、網(wǎng)絡(luò)人、仿生人和再生人四種存在形態(tài)。圍繞這四種形態(tài)的客觀需求，將形成新的科技群和產(chǎn)業(yè)群。

（作者為中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任）

以改革釋放科技創(chuàng)新活力

打造世界科技強(qiáng)國(guó)的路徑選擇（勢(shì)所必然）

柯正言

當(dāng)今世界，面對(duì)科技發(fā)展新趨勢(shì)，主要國(guó)家都在尋找科技創(chuàng)新的突破口，搶占未來科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)。我國(guó)要想在這場(chǎng)科技創(chuàng)新大賽中迎頭趕上，成為世界科技強(qiáng)國(guó)，并通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略使經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫對(duì)要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)的路徑依賴，需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，以改革釋放科技創(chuàng)新活力，明確打造世界科技強(qiáng)國(guó)的路徑。

著眼偉大復(fù)興進(jìn)程，確立戰(zhàn)略目標(biāo)步驟。打造世界科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要緊緊圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，從我國(guó)國(guó)情和科技發(fā)展水平出發(fā)，科學(xué)確立分階段的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展路徑。第一階段是到2020年，全面完成國(guó)家中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)，在若干重點(diǎn)科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家創(chuàng)新體系和治理體制，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。第二階段是到2030年，開辟一批新的學(xué)科方向，形成若干引領(lǐng)全球?qū)W術(shù)發(fā)展的中國(guó)學(xué)派，從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)科技創(chuàng)新以跟蹤為主的局面，實(shí)現(xiàn)由“并行”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，使創(chuàng)新成為財(cái)富增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列。第三階段是到2050年，成為世界重要科學(xué)中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，引領(lǐng)全球創(chuàng)新發(fā)展潮流，建成世界科技強(qiáng)國(guó)。

構(gòu)筑強(qiáng)大創(chuàng)新基石，打造國(guó)家創(chuàng)新利器。創(chuàng)新主體的能力和水平?jīng)Q定著我國(guó)能否建成世界科技強(qiáng)國(guó)，關(guān)系著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的成敗。當(dāng)前，國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中最迫切需要解決的問題就是加快提升各主體的創(chuàng)新能力。人才是科技創(chuàng)新的第一要素，我們要以全球視野吸引和凝聚一流人才，著力培養(yǎng)一批科學(xué)大師和新一代優(yōu)秀青年科學(xué)家，造就一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)家，使我國(guó)成為全球高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要聚集地。以打造具有中國(guó)特色和世界領(lǐng)先水平的國(guó)家創(chuàng)新體系為重點(diǎn)，培育一批引領(lǐng)全球重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，扶持一大批創(chuàng)新活力旺盛、成長(zhǎng)潛力好的“專精特新”中小企業(yè)，建設(shè)一批國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)和若干國(guó)際領(lǐng)先的國(guó)家科學(xué)中心。同時(shí)，布局建設(shè)一批體現(xiàn)國(guó)家綜合科技實(shí)力、面向國(guó)內(nèi)外開放的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建成一批事關(guān)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益的重大技術(shù)平臺(tái)與裝備體系；在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角等地區(qū)，推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)科技中心與經(jīng)濟(jì)中心融合發(fā)展。

明確創(chuàng)新重點(diǎn)方向，引領(lǐng)創(chuàng)新跨越發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，只有把握住未來科技革命性突破的前沿領(lǐng)域、明確創(chuàng)新重點(diǎn)方向，才能使我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)彎道超車。我國(guó)科技創(chuàng)新應(yīng)關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)方向：在面向世界科技前沿方面，加強(qiáng)腦科學(xué)與人工智能、量子通信與量子計(jì)算、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、合成生物學(xué)、納米材料等的前瞻布局，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新突破，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供源頭活水。在面向國(guó)家重大需求方面，加強(qiáng)載人航天、衛(wèi)星導(dǎo)航、信息安全、先進(jìn)核能、深海資源開采等科技攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破，在關(guān)系國(guó)家核心利益、國(guó)防安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)。在面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)方面，著力構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，重點(diǎn)圍繞節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

改革創(chuàng)新管理體制，提高創(chuàng)新效率效益。當(dāng)前，我國(guó)科技管理各自為政、科技投入結(jié)構(gòu)不合理、科研項(xiàng)目重復(fù)布局、科技隊(duì)伍低水平競(jìng)爭(zhēng)等問題依然突出，制約了科技產(chǎn)出的質(zhì)量和效益。這就要求我們完善政府創(chuàng)新管理體制機(jī)制，建立科學(xué)高效的決策機(jī)制，充分發(fā)揮科技智庫(kù)在創(chuàng)新決策中的咨詢和支撐作用，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。構(gòu)建分工合理、協(xié)同高效的創(chuàng)新體制機(jī)制，明確界定不同創(chuàng)新主體在國(guó)家創(chuàng)新體系中的定位，加快科研院所分類改革，完善高校科研體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，推動(dòng)軍民融合發(fā)展。持續(xù)加大創(chuàng)新投入，提高對(duì)基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性高技術(shù)研究投入比重，提高對(duì)人力資本的投入比重，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)創(chuàng)新投入的績(jī)效評(píng)估和監(jiān)管，提高資源配置效率。

優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。總體上看，我國(guó)激勵(lì)創(chuàng)新的政策還不完善，公平、開放、透明的創(chuàng)新環(huán)境還未形成。為此，要完善創(chuàng)新法治環(huán)境，逐步形成以保障和促進(jìn)創(chuàng)新為核心的法律法規(guī)體系；確立正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，根據(jù)不同創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)律和特征建立健全評(píng)價(jià)制度體系，引導(dǎo)鼓勵(lì)科技人員增強(qiáng)創(chuàng)新自信，敢于拔尖、安心致研；全面深化教育改革，加強(qiáng)科學(xué)普及，引導(dǎo)公眾關(guān)心、理解、支持、參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)稅等政策，引導(dǎo)全社會(huì)加大創(chuàng)新投入，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。