審計署有關部門負責人就彩票資金審計結果答記者問

新華網北京６月２５日電（記者 董峻、王曉潔）審計署２５日發布了彩票資金審計結果公告。本次審計抽查發現違法違規問題金額１６９．３２億元，約占抽查總額四分之一，主要涉及虛報套取、擠占挪用、違規采購、違規購建樓堂館所和發放津貼補貼等。針對這次審計的有關情況，記者采訪了審計署社會保障審計司主要負責人。

抽查１８省市，涉６５８億元彩票資金

這位負責人說，近年來我國彩票銷售額增長十分迅速，籌集的彩票公益金對支持社會福利、體育等公益事業發展發揮了重要作用。為保障彩票資金等民生資金的安全，促進有關部門加強管理，提高彩票資金的使用效益，審計署自２０１４年１１月下旬至１２月組織開展了彩票資金審計，共抽查彩票資金６５８．１５億元。

本次審計涉及財政部、民政部及所屬中國福利彩票發行管理中心、體育總局及所屬體育彩票管理中心，以及彩票銷售量較大的北京、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、湖南、廣東、重慶、四川、云南、陜西、甘肅等１８個省市的省級財政、民政、體育行政部門及２２８個省市級彩票銷售機構、４９６５個彩票公益金資助項目。審計年度包括２０１２年至２０１４年，重大問題延伸到以前年度。

針對審計發現的問題，審計署已向相關部門和地方建議：一是開展彩票市場專項整治，清理整治違規利用互聯網銷售彩票等問題；二是對審計發現的問題依法整改，追究責任，并建立健全責任追究和問責機制；三是進一步完善彩票資金管理和使用具體規定，逐步健全彩票資金績效評價機制。

已整改問題金額１４５．１億元

這位負責人說，有關部門和地方高度重視審計發現問題的整改工作，堅持邊審計、邊整改。財政部、民政部、體育總局組織各地對擅自利用互聯網銷售彩票行為開展自查自糾，并要求各地根據審計意見和建議，堅決整改到位。

截至５月３１日，有關部門和地方已通過追回資金、上繳財政、調整會計賬目等方式整改問題金額１４５．１億元。審計署將跟蹤后續整改情況，督促整改到位。

下一步，審計署將深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和《國務院關于加強審計工作的意見》要求，大力推進公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任履行情況的審計全覆蓋，進一步加大對包括彩票資金在內的各項公共資金的審計力度。通過審計，切實保障資金安全，促進規范管理、推動完善制度，促進提高效益，充分發揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。

彩票資金管理不斷完善，對支持社會公益事業發揮積極作用

這位負責人同時表示，審計結果表明，１８個省市及財政、民政、體育行政等部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加強彩票資金管理，推進彩票市場和法規制度建設，彩票發行規模穩步擴大，對支持社會公益事業發揮了積極作用。

根據財政部門提供的數據，２０１２年以來，１８個省市共安排彩票公益金資助項目１４．２８萬個，支出８９６．４４億元。彩票公益金被廣泛用于“養老、助殘、救孤、濟困”和體育事業發展等各項社會公益性事業。

其中：社會福利事業３９６．６９億元，體育事業２９６．８５億元，教育事業６１．７億元，殘疾人事業２９．７８億元，城市醫療救助２１．５８億元，農村醫療救助１７．４億元，扶貧１６．７８億元，文化事業６．７５億元，法律援助０．８１億元，紅十字事業０．６億元，其他公益性事業等４７．５億元。

國務院２００９年頒布《彩票管理條例》以來，財政、民政、體育行政等部門先后制定了《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》《彩票管理條例實施細則》《彩票公益金管理辦法》《彩票機構財務管理辦法》《彩票發行銷售管理辦法》等制度規定，推動了彩票事業的法制化、規范化建設，有關地方也出臺了加強彩票管理的具體辦法和操作細則，彩票管理法規和制度不斷健全。

彩票資金的預算和財務管理也不斷完善。彩票資金實行“收支兩條線”管理，彩票公益金按照政府性基金管理納入財政預算，彩票發行費納入財政專戶管理。有關地方加強了彩票公益金的管理使用工作，預算編制和執行工作不斷規范，彩票公益金公告制度逐步推進，為彩票公益金取之于民、用之于民提供了保障。