高端制造為中國經濟“強筋壯骨”（熱點聚焦）

原標題：高端制造為中國經濟“強筋壯骨”（熱點聚焦）

伴隨中國經濟發展進入新常態，中國企業正以創新為驅動，以全球視野打造國際品牌，邁向全球產業鏈的中高端。

徐 駿作（新華社發）

從德國鐵路公司考慮購買來自中國的列車及配件，到“華龍一號”全球推介會吸引了英、法、美、加等多國代表前來，再到大連機車公司收到由印度鐵道部發來的加爾各答南北線112節地鐵車輛合同，中國制造業近期可謂“喜事連連”。專家表示，近年來中國裝備制造業持續轉型升級，體量不斷增大、競爭力逐漸增強，但國際產業分工層級仍有待提高。可以預見，隨著相關政策規劃的落實，高端制造業將成為中國乃至世界經濟的重要引擎。

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“新陳代謝”正加速

“天上不會掉餡餅”。海外捷報頻傳的背后是中國制造業艱難而持續地求新求變。以新能源汽車行業為例，今年1－4月，新能源汽車累計生產3.44萬輛，同比增長近3倍。其中，純電動乘用車與插電式混合動力乘用車同比增長約為3倍；純電動商用車生產同比增長高達5倍。

中國制造業緊鑼密鼓地升級并沒有逃出國際資本的視野。商務部數據顯示，今年1—5月，在制造業吸收外資下降的背景下，電子設備制造業、交通運輸設備制造業、化學原料及化學制品等高端制造業實際使用外資同比分別逆勢增長4.8%、4.4%和2.0%。

北京工商大學經濟學院教授周清杰在接受本報記者采訪時表示，中國制造以“襯衫”、“鞋襪”為關鍵詞的時代正在改變。“近年來，中國制造業取得了非常大的進步，一批高技術、高附加值的‘中國品牌’涌現了出來。這不僅得益于國家產業政策的及時調整，也與國家對高端裝備制造的扶持以及國企改革等因素密不可分。”周清杰分析。

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“由大變強”再部署

機床產量占世界的38%，造船完工量占世界的41%，發電設備產量占全球60%……如今，中國裝備制造業規模大概占世界總量的1/3，很多裝備產品產量更是位居世界第一。可以說，中國制造業已經很大，但如何才能徹底實現從“大”到“強”的轉變呢？

6月15日，國務院總理李克強先后來到中國核電工程有限公司、工業和信息化部考察并主持召開座談會。他指出，中國制造在國家綜合國力提升中功不可沒，但要看到，我們在國際產業分工中總體還處于中低端水平。實施“中國制造2025”，推動制造業由大變強，不僅在一般消費品領域，更要在技術含量高的重大裝備等先進制造領域勇于爭先。

與此同時，4方面部署亦“新鮮出爐”：一是通過鼓勵創業創新，充分釋放從創意設計到生產制造的巨大潛能，促進制造業和現代服務業深度融合；二是要抓好跨界融合機遇，促進大數據、云計算、物聯網等技術在制造業全產業鏈集成運用，推動制造模式變革；三是攻克一批先進基礎工藝，提高核心基礎零部件的質量性能和關鍵基礎材料的制備水平；四是大力發展節能環保產業，提升工業效能和清潔生產水平。

“在初始階段，我們通過國家主導培育競爭力。而隨著發展的深入，競爭力更多取決于市場條件下企業自身的科研能力、資本運作水平、品牌意識等因素。因此，總理推動的激發民間‘雙創’潛力、簡政放權改革就是意在為中國制造業進一步邁向高端鋪路架橋。”周清杰說。

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須防產業“空殼化”

鑄好國之重器，方能心中有底。在不久前發布的《國務院關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》中，鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等12個行業被作為推進國際產能和裝備制造合作的重點，制造業的高端化可謂全面推進。

專家認為，中國制造業仍有很大的發展空間，最終將成為中國經濟的“硬實力”。“工業是一國經濟真正實力的體現。我們要牢記美國的教訓，不能因第三產業超過第二產業而偏廢了工業，從而造成產業‘空殼化’。畢竟我國的工業化進程并未徹底走完，在競爭優勢、要素利用率及國際分工格局中尚未達到特別高的層次，制造業的潛力依然很大。”周清杰表示。

中國機械工程學會管理工程分會常務理事金達仁則預計，未來10年，隨著“中國制造2025”強國戰略規劃的實施，我國制造業企業將朝著智能工廠方向發展，同時實現由低成本競爭優勢向質量效益競爭優勢轉變，由粗放制造向綠色制造轉變，由要素驅動向創新驅動轉變。