人社部：取消地方政府及部門自行設(shè)置的職業(yè)資格

新華網(wǎng)北京6月9日電 國(guó)務(wù)院把簡(jiǎn)政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，采取了一系列重大改革措施，職業(yè)資格改革是簡(jiǎn)政放權(quán)工作的重要組成部分，現(xiàn)階段職業(yè)資格改革取得了哪些進(jìn)展？改革遇到了哪些困難？下一步將重點(diǎn)展開哪方面的工作？6月9日，中國(guó)政府網(wǎng)和《新華訪談》聯(lián)合推出“簡(jiǎn)政放權(quán)”系列訪談第三場(chǎng)，邀請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤解讀職業(yè)資格改革。湯濤表示，地方職業(yè)資格2013年底統(tǒng)計(jì)的時(shí)候就有1800多項(xiàng)，其中90%以上都是應(yīng)該取消。目前正在做的，包括安排了督查和核查，就是要取消地方設(shè)置的職業(yè)資格。

記者：那么您講到減少不是取消，那么哪些是原則上應(yīng)該保留的？哪些又應(yīng)該是取消的？那么這個(gè)取消的原則和標(biāo)準(zhǔn)又是什么呢？

湯濤：從目前我們的工作來(lái)講，我們實(shí)際上減少和取消職業(yè)資格工作加大力度的角度是從去年開始的，或者具體說(shuō)是從去年上半年開始的。當(dāng)時(shí)下發(fā)了《關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》，這個(gè)通知提出了“四個(gè)取消”的原則要求。哪四個(gè)取消呢？

一是要取消國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的沒有法律法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè)，可報(bào)國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后設(shè)置為水平評(píng)價(jià)類。就是把準(zhǔn)入類改為水平類，這就減少了硬性和約束性的條件。

二是要取消國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的有法律法規(guī)依據(jù)但與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切的職業(yè)資格。當(dāng)然，要通過(guò)修訂規(guī)定，甚至是法律，按照程序修訂以后把它取消。

三是取消國(guó)務(wù)院部門和行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類的職業(yè)資格，清理過(guò)程當(dāng)中認(rèn)為它確有保留必要的也得經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后納入國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃之中。

四是取消地方各級(jí)政府及有關(guān)部門自行設(shè)置的職業(yè)資格，確有必要的，在清理的基礎(chǔ)上要經(jīng)過(guò)人社部門（主要是我們部，而不是地方的人社部門）批準(zhǔn)后，作為職業(yè)資格的試點(diǎn)，然后再逐步納入國(guó)家統(tǒng)一的框架。你可能注意到我剛才回答第一個(gè)問(wèn)題的時(shí)候就提到，地方職業(yè)資格2013年底統(tǒng)計(jì)的時(shí)候就有1800多項(xiàng)，其中90%以上都是應(yīng)該取消的，也是我們目前正在做的，包括安排了督查和核查，都是落實(shí)的工作，就是要取消地方設(shè)置的職業(yè)資格。