上月23名央企高管調整 專家：密集換帥加速央企改革

近日，央企高管的人事變動頻繁，多家央企完成了將帥的新老交替，其中“三桶油”的同日換帥備受關注。《法制晚報》記者梳理數據發現，2015年5月，至少有23名央企高管的職位有所調整，涉及至少13家企業。

此次央企高管迎來一波人事調整高峰，多家央企換帥。調整形式包括本企業升職、跨企業的將帥互調、政企系統跨界等。

換帥 13家企業23位央企高管調整

記者根據媒體公開報道梳理，今年5月份，至少對23名央企高管進行人事調整，共涉及13家企業，分別為中石油、中石化、中海油、鞍山鋼鐵集團、攀鋼集團、中國五礦集團、中國建筑工程總公司、東風汽車、中國第一汽車集團、酒泉鋼鐵、中國冶金科工集團、兗礦集團、中國國際技術智力合作公司。

據統計，在這23位央企高管中，有18人擔任新的職務，另外5人免職。其中中國石油化工集團公司黨組書記、董事長傅成玉，中國石油天然氣集團公司董事長、黨組書記周吉平，中國五礦集團公司董事長、黨組書記周中樞3人到齡退休。酒鋼集團董事長、黨委副書記馮杰涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受組織調查。

行業調整人數最多的是鋼鐵工業系統，共有9人，涉及4家企業，分別為中冶集團、酒泉鋼鐵、鞍山鋼鐵、攀鋼集團。

北京大學光華管理學院金融學教授劉俏認為，央企整個布局關系到國計民生這樣的重要領域，尤其在人員、原材料資金這樣一些生產要素市場，他們占據的基本是壟斷地位，這種情況下，如果央企人保持一定的活力，對中國經濟保增長，對中國經濟增長模式，都有非常重大的意義。

“央企在以前之所以出現一系列的問題，跟大量的尋租機會是有關聯的，那么在這種情況下，通過一些人事調整、換帥這樣的對調方式，確實有利于把原有的既得利益群體跟他們的利益之間做一個割裂。”劉俏說，換帥本身，標志著央企改革的加速，而且需要探討新的模式去提升央企的活力。

密集 同行業將帥輪換履新

據共產黨新聞網消息，5月4日，共有10個央企高管職位進行人事調整，可謂“密集”。其中被稱為“三桶油”的中石油、中石化、中海油同日換帥，分別為王宜林、王玉普、楊華，三人均在石油行業從業超30年。

中石化董事長傅成玉、中石油董事長周吉平到齡退休，接任的分別是中國工程院原副院長王玉普、中海油原董事長王宜林。此外，中海油總經理楊華升任董事長。

除石油系統巨頭的調整，“同行”將帥輪換在其他領域也有所體現，如攀鋼集團有限公司董事長姚林任鞍山鋼鐵集團公司總經理。

東風汽車公司董事長、黨委書記徐平在東風集團任職超過33年，此次轉赴一汽，接替此前落馬的徐建一掌管一汽集團；被稱為“一汽長子”的竺延風則在此輪調整中接掌東風，竺延風曾在一汽集團任職近24年。

專家分析，短期來看，“三桶油”三位繼任者的主要任務就是應對反腐對公司帶來的影響，以及當前國際油價低迷的情況下如何穩定業績。長期來看，混合所有制改革如何繼續推進，是需要新的繼任者更多考慮的問題。

“從目前企業回應看，此前的傳聞或將全部坐實，這也預示著央企的新一輪掌門換人或已開啟。”有專家分析人士表示，央企高層管理人員的調整可以加快一些特殊行業市場化改革進程，新領導在快速推動改革方面將遇到更好的機會，面臨的負擔、阻力也更小，這正是領導層調整的意義所在。

目前中央的動作也印證了上述分析。