歐盟阻擊偷渡客欲采取軍事行動摧毀蛇頭船只

歐盟18日召開國防部長和外長會議，決定采取軍事行動，阻擊非法移民潮，包括直接出擊，在利比亞水域摧毀蛇頭船只。

分三步走

根據歐盟計劃，這項行動總部將設在意大利羅馬，意大利海軍少將恩里科·克雷登迪諾任行動指揮官。歐盟初期將為這一行動投入1182萬歐元。目前，英國、法國、德國、意大利和西班牙均承諾將派出戰艦。

這項海上軍事行動將分為三個步驟。第一步，對地中海地區人口走私和販運網絡進行監視、評估并制訂行動計劃；第二步，基于國際法規定并與利比亞政府合作，對人口走私團伙進行搜索、抓捕；第三步，采取軍事行動在利比亞水域摧毀蛇頭船只。其中，最后一步最受爭議。一些人權組織稱，摧毀船只的做法“完全是瘋狂之舉”。

歐盟委員會外交和安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼會后在微博客網站“推特”上寫道：“我們已作出決定，采取海上軍事行動，以阻斷人口走私和販賣團伙的網絡?！?/p>

尚需授權

莫蓋里尼說，這項行動將于今年6月正式啟動，目前已開始準備工作。她同時表示，希望聯合國安理會能為歐盟提供授權，使歐盟能完成這項計劃的全部步驟。

目前國際法規定，如果沒有獲得聯合國授權，歐盟無權到主權國家利比亞的水域開展行動，或者扣押一艘懸掛國旗的船只。在未獲授權情況下，歐盟只能先通過雷達和衛星圖像搜集人口走私和販賣組織的情報，并對未懸掛國旗的非法移民船采取軍事手段。

北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格也參加了當天的會議。他說，北約已準備好幫助歐盟解決非法移民問題，但歐盟方面目前尚未向北約求助。斯托爾滕貝格同時警告，極端組織“伊斯蘭國”武裝人員可能混在偷渡船上經地中海進入歐洲。他說：“其中一個問題是，（曾在伊拉克和敘利亞參與‘伊斯蘭國’作戰的）外國武裝人員和恐怖分子可能混在偷渡者當中，這凸顯我們整治這一亂象的重要性”。