評論：美國成攪局南海“專業戶” 恐得不償失

最近，南海問題再起波瀾，緣由是美國《華爾街日報》援引美國沒有透露姓名的官員的話，稱美國防長卡特考慮派軍艦和軍機進入中國近期填海造地的南海島礁12海里海域，此舉旨在主張“航行自由”。結合近來美國官方在南海問題上的一系列表態和舉動，可以看出上述報道并非毫無根據，美國的確正在琢磨如何加大介入南海局勢力度。

許多事實證明，美國已成為南海攪局“專業戶”。這個“專業戶”是怎樣煉成的？

美國高調介入和直接插手南海問題始于2010年，標志性事件是當年7月23日，時任美國國務卿希拉里·克林頓在東盟地區論壇外長會上就南海問題發言，向中國發難。希拉里在其去年出版的自傳中詳細描述了美國炒作南海問題的來龍去脈，以及美方代表團如何精心策劃把東盟地區論壇外長會變成圍繞南海問題的對華“批斗會”。這是“專業戶”誕生的前奏。

希拉里的那次發言實際上成了奧巴馬政府推行“亞太再平衡”戰略的熱身。隨后，美國多管齊下，加大在亞太地區的軍事、安全、經濟、外交投入，包括決定在2020年前把60%的海軍艦艇和60%的本土外空軍力量部署在亞太地區。在此過程中，美國把東南亞作為“亞太再平衡”戰略的重中之重，南海問題遂成為美國該戰略在東南亞落地的抓手。這是“專業戶”煉成的背景。

美國把損害南海地區和平穩定的帽子扣到中國頭上，給中國在南海的合法合理行為貼上“咄咄逼人”的標簽，不斷制造和渲染“中國威脅論”，挑撥中國與東盟國家的關系：先是鼓動東盟向中國集體發聲，把南海問題國際化；后又叫上日本等域外國家一同干預南海事務，想把南海攪得更渾；最后干脆赤膊上陣，把南海問題變成中美之間的問題。去年曾拋出所謂“凍結南海行動”的提議，現在又要派軍艦軍機“直接挑戰”中國對南海島嶼的主權，美國插手南海問題的花樣不斷翻新。這是“專業戶”經常采用的伎倆。

對于南沙群島及其附近海域，不論中方是否建有構造物及是否進行擴建、改建，中國都擁有無可爭辯的主權，這一點一直沒有變化，也不會有變化。而那些非法侵占中國南沙島礁的國家，在任何時候、以任何方式搞的島上設施都是非法、無效的，屬于違建。美國對中國在南沙部分島礁的建設活動說三道四，搞錯了對象。這是“專業戶”應當明白的常識。

美國攪局南海，甚至想靠炫耀武力威懾中國，只能使南海局勢更加復雜，卻絲毫動搖不了中國捍衛領土主權和海洋權益的決心。“專業戶”不要忘了，航行自由絕不等于外國軍艦、軍機可以隨意進入一國領海、領空，任何侵犯中國主權和危害中國國家安全的行為都將受到堅決反制。

攪局南海，得不償失；威懾中國，終將徒勞。“專業戶”當三思！(作者華益文為國際問題專家)

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